أطر معالجة الخطاب الصحفي المصرى لسياسات الحماية الاجتماعية التى تتبناها الدولة في إطار استراتيجية مصر للتنمية المستدامة 2030

الملخص AR

1- تنوعت الأطروحات الرئيسية في خطاب الصحف المصرية موضع الدراسة نحو سياسات الحماية الاجتماعية التى تتبناها الدولة إلا أن "توفير و دعم السلع و الخدمات الأساسية" جاءت في لأطروحات الأخرى نظرا لما يمثله الدعم النقدى للسلع التموينية و المنتجات البترولية وغيرها من الخدمات مثل الرعاية الصحية و التعليم الحكومى و الإسكان و مياه الشرب و الصرف الصحى.

.

.

إلخ من أهمية للطبقات الفقيرة و المتوسطة.

كما تبين وجود فروق بين الأطروحات التى تناولت موضوع الدراسة بوجه عام في صحف الأهرام والوفد و الشروق حيث أن هذه الأطروحات قد شكلت حضورا مكثفا داخل خطاب صحيفة الوفد عن خطاب صحيفتى الأهرام و الشروق حيث يمكن إرجاع ذلك إلى سياستها التحريرية النابعة عن أيديولوجيتها و مبادئها الحزبية.2- تنوعت الأطر المرجعية التى استشهد بها كتاب مواد الرأى في صحف الدراسة في التأكيد على وجهة نظرهم أو نفي وجهات النظر المعارضة لهم وقد تنوعت مابين أطر الدعم و الأطر الاقتصادية و السياسية و القانونية و الاجتماعية و الإنسانية إلى جانب الاستعانة باستشهادات من الواقع إلا أن أطر الدعم جاءت في مقدمة الأطر الأخرى في خطاب الصحف عينة الدراسة من خلال استشهاد كتاب مواد الرأى بمختلف أنواع الدعم النقدى و العينى الذى تقدمه الحكومة للمواطنين وقد اختلف توظيف هذه الإحالات في سياق الخطاب الصحفي بحسب الإطار العام الذى حكم إنتاج الخطاب داخل كل صحيفة من صحف الدراسة فنجد على سبيل المثال خطاب جريدة الأهرام يبرز جهود الحكومة في تقديم كافة أنواع الدعم النقدى و العينى للمواطنين إلا أن الخطاب الصحفي بجريدتى الشروق والوفد اتجه إلى التأكيد على ضعف قيمة الدعم الذى تقدمه الحكومة للفئات الأكثر احتياجا و عدم وصوله إلى مستحقيه بالشكل الأمثل في ظل موجات غلاء الأسعار المتعاقبة بالتزامن مع تدنى مستوى دخل و معيشة السواد الأعظم من المواطنين بالإضافة إلى نقد الإجراءات الاقتصادية و السياسات المالية و النقدية التى تتبعها الدولة – خاصة عدم تطبيق الضرائب التصاعدية – و تحمل محدودى الدخل و الطبقة المتوسطة أعباء الإصلاحات الاقتصادية.3- تشير النتائج إلى تزايد استخدام الصحف المصرية عينة الدراسة للمسارات المنطقية العقلانية بصورة أكبر من المسارات غير المنطقية وقد يرجع ذلك إلى رغبتها في تقييم برامج الحماية الاجتماعية وفقا لرؤية موضوعية جادة بعيدا عن التهويل أو التهوين من جهود الحكومة في هذا المسار و إن كانت جريدة الشروق هى الأكثر تركيزا و استخداما للمسارات المنطقية و بفارق كبير بينها و بين الصحف الأخرى ثم جاءت جريدة الأهرام في المرتبة الثانية أما جريدة الوفد فقد كانت أكثر صحف الدراسة استخداما للمسارات و الاستمالات غير المنطقية.

و من أبرز مسارات البرهنة المنطقية التى اعتمد عليها كتاب مواد الرأى: "الاستشهاد بالأدلة و الحجج المنطقية" و "عرض أهمية الحدث و الحلول المقترحة" ثم "تقديم حقائق و أرقام و إحصائيات" و أخيرا "عرض و جهتى النظر" و تشير النتائج إلى اتفاق جريدتى الشروق و الأهرام على أن "الاستشهاد بالأدلة و الحجج و البراهين" أهم مسارات البرهنة المنطقية اعتمادا عليها عند تناول سياسات الحماية الاجتماعية التى تتبناها الدولة بينما اعتمدت جريدة الوفد على "عرض أهمية الحدث و الحلول المقترحة" بالدرجة الأكبر بين مسارات البرهنة المنطقية عند تناول موضوع الدراسة.

أما مسارات البرهنة غير المنطقية التى اعتمدت عليها الصحف المصرية في مواد الرأى عند تناول موضوع الدراسة جاء في المرتبة الأولى "البرهنة الهجومية" و "تجهيل مصادر المعلومات" و "عرض وجهة نظر و احدة" ثم "البرهنة الدفاعية" و أخيرا "استخدام صياغة إنشائية عامة".

و تشير النتائج إلى اتفاق جريدتى الشروق والوفد على الاعتماد على أسلوب البرهنة الهجومية بدرجة أكبر من المسارات غير العقلانية الأخرى عند تناول موضوع الدراسة و بفارق كبير لصالح جريدة الشروق على عكس خطاب جريدة الأهرام الذى اعتمد على استخدام البرهنة الدفاعية و عرض وجهة نظر واحدة عند تناول موضوع الدراسة و هو ما يتفق مع رؤية و رسالة الصحف القومية و سياستها التحريرية التى تهدف إلى الدفاع عن سياسات الحكومة الداخلية و الخارجية و التأييد و التأكيد على وجهة نظرها عكس اتجاه جريدتى الشروق والوفد اللتان هاجمتا قرارات الحكومة الأخيرة بشأن الإصلاحات الاقتصادية سواء رفع الدعم عن السلع و الخدمات و المنتجات البترولية و ما تبعه من غلاء الأسعار في ظل تدنى مستوى معيشة السواد الأعظم من الناس كما ترى الجريدتان ضعف برامج الحماية الاجتماعية التى تقدمها الدولة للطبقتين الفقيرة و المتوسطة.

4- بالرغم من تنوع القوى الفاعلة الرئيسية في خطاب الصحف المصرية عينة الدراسة ما بين المسئولين الحكوميين و منظمات المجتمع المدنى و القطاع الخاص و المنظمات و الهيئات الإقليمية و الدولية إلا أن صحف الدراسة ركزت على المسئولين الرسميين (78.2% ) و خاصة ممثلى و زارتى التضامن الاجتماعى (وعلى رأسها د.

غادة و الى) و التموين و التجارة الداخلية (وعلى رأسها د.

على المصيلحى) كأهم القوى الفاعلة الرئيسية في الخطاب الصحفي و بفارق كبير عن القوى الفاعلة الأخرى و إبراز جهودهما في التوسع في برامج الحماية الاجتماعية بالإضافة إلى وجود اتفاق بين صحف الدراسة في تناول القوى الفاعلة الرئيسية و ترتيبها حسب أهميتها عند رصد و تحليل سياسات الحماية الاجتماعية التى تتبناها الدولة خلال فترة الدراسة التحليلية مما يعكس عدم تأثير أيديولوجية الصحيفة و سياستها التحريرية على ترتيب أهمية القوى الفاعلة في الخطاب الصحفي بينما جاء القطاع الخاص و الجمعيات الأهلية و المنظمات و المؤسسات الخيرية كقوى فاعلة ثانوية في خطاب جريدتى الأهرام و الشروق و ضعف دورهما في مشاركة الحكومة من أجل توفير الحماية الاجتماعية للمواطنين و خاصة محدودى الدخل في خطاب كتاب أعمدة الرأى بجريدة الشروق الذين أكدوا على أهمية قيام القطاع الخاص و منظمات المجتمع المدنى و الأهلى بدورهما التنموى في المجتمع وفقا لضوابط سليمة و معايير شفافة.