انخفاض المعنويات الضريبية و مزاولة النشاط المقاولاتي خارج إطار الاقتصاد المنظم : أية علاقة دراسة استكشافية بمدينة سيدي عامر-الجزائر

الملخص AR

تهدف هذه الورقة البحثية إلى استكشاف طبيعة العلاقة القائمة بين المعنويات الضريبية لدى المقاولين الجزائريين و بين مزاولتهم لنشاطهم المقاولاتي خارج إطار الاقتصاد المنظم و نظرا لصعوبة تحديد مجتمع الدراسة بشكل دقيق و لغياب قاعدة البيانات الخاصة به اعتمد الباحثان على المعاينة غير العشوائية المتمثلة في "العينة القصدية" لكونها تتيح اختيار أفراد العينة بما يخدم أغراض البحث وعليه أجريت مقابلات وجها لوجه مع 22 من أصحاب المؤسسات المصغرة في مدينة سيدي عامر بولاية المسيلة.

و خلصت الدراسة إلى أن عدم التماثل الحاصل بين المؤسسات الرسمية (القوانين و الترتيبات النظامية) و المؤسسات غير الرسمية (القيم و الأعراف) في الجزائر قد تسبب في انخفاض المعنويات الضريبية لدى المقاولين حيث يعزى هذا التناقض إلى استفحال الفساد في القطاع العام المتزامن مع الثقل البيروقراطي و عوامل أخرى تتعلق بعدم ملائمة البيئة المؤسسية الرسمية لأنشطة الأعمال في الجزائر علاوة عن تدهور في الردع نتيجة فساد موظفي القطاع العام.

أما عن القيمة المضافة التي توفرها هذه الورقة البحثية فهي تتمثل أساسا في إبراز مدى أهمية التحليل القائم على النظرية المؤسسية في تفسير ظاهرة الاقتصاد غير المنظم و بخاصة توضيح العلاقة العكسية بين المعنويات الضريبية و حجم النشاط المقاولاتي الذي تتم ممارسته خارج إطار الاقتصاد المنظم كما أنها قد ساهمت في توفير رؤية حديثة تعتمد على تحليل الظاهرة على عدة مستويات بدل الاعتماد على التحليل التقليدي الثنائي (اقتصاد منظم و اقتصاد غير منظم).

وأما بالنسبة للتوصيات فقد تمكنت الدراسة من طرح جملة من التوصيات الهادفة للتقليل من عدم التماثل الحاصل بين المؤسسات الرسمية و المؤسسات غير الرسمية و الذي من شأنه الرفع من المعنويات الضريبية و هو الأمر الذي سيساهم بدوره في إدماج الأنشطة المقاولاتية التي تتم خارج إطار الاقتصاد المنظم.