تطبيق موازنة البرامج و الأداء بين الواقع و المأمول : حالة مصر

الملخص AR

تناولت الدراسة مدى تطبيق مصر لنظام موازنة البرامج و الأداء و الذي تم الإعلان عنه في موازنة العام المالي 2015/2016 حيث تم استعراض عديد من الدراسات التطبيقية و كذا بعض التجارب الدولية في تطبيق هذا النظام و الذي اتضح أن مصر لم تتخذ الإجراءات اللازمة لتطبيقه رغم سبق مصر عديد من الدول حيث بدأت محاولة التطبيق مبكرا في موازنة العام المالي 1965/1966 لكن للأسف لم تستمر إجراءات التطبيق بل كانت متقطعة على فترات زمنية طويلة و بالتالي كانت كل مرحلة تمثل بداية جديدة غير مكتملة الأركان و هذا يؤكد بأن الدولة لم تستفد بالتجارب السابقة سواء في مراحل التطبيق أو العقبات التي واجهت تلك الدول وكيفية علاجها لتطبيق ذلك النظام و تعظيم المزايا الناتجة عن تطبيقه و لذلك لم تصل إلى التطبيق الكامل بعد مرور أكثر من 50 عاما منذ أول محاولة للتطبيق.

وقد تم التوصل إلى إطار مقترح لتطبيق مصر موازنة البرامج و الأداء وذلك من خلال بيان الإجراءات و الخطوات اللازمة للتطبيق الكامل لذلك النظام و كمثال عملي عرضنا نموذج وزارة التعليم العالي و البحث العلمي وكيفية قيامها بتطبيق برامج فرعية و معايير لقياس الأداء لبيان مدى تحقيق الأهداف المحددة أو الانحراف عنها و ما الإجراءات الإصلاحية اللازمة لذلك.