معايير ترشيح المحافظات المصرية لتطبيق مداخل التنمية الزراعية العالمية الحديثة لتعظيم المردود التنموي لمشروعات استصلاح الأراضي

العناوين الأخرى

Spatial criteria to nominate Egyptian governorates to adopt modern global agricultural development aprroaches to maximize the developmental revenues of their land reclamation projects

المؤلفون المشاركون

بيومي، وليد نبيل علي
زينهم، سارة زايد

المصدر

مجلة العلوم البيئية

العدد

المجلد 49، العدد 3، ج. 3 (31 مارس/آذار 2020)، ص ص. 23-75، 53ص.

الناشر

جامعة عين شمس معهد البحوث و الدراسات البيئية

تاريخ النشر

2020-03-31

دولة النشر

مصر

عدد الصفحات

53

التخصصات الرئيسية

علوم الأرض و المياه و البيئة

الموضوعات

الملخص AR

بدأت مصر تطبيق سياسه التوسع الزراعى الافقى من خلال اقامة 74 مشروعا لاستصلاح الاراضى بغرض استصلاح ما يفوق 4.043 مليون فدان في الفترة 1954 الى 2019.

قد تداخلت الاهداف الانمائية المستهدفة لمشروعات الاستصلاح ما بين الاهداف الاقتصادية القطاعية لقطاع الزراعة و الامن الغذائى (التوسع الزراعى وسد الفجوة الغذائية) و الاهداف الاجتماعية و بين الاهداف الخطيطية (التنمية المكانية المتوازنة بنشر العمران بالصحراء خارج الوادى و الدلتا و امتصاص الزيادات السكانية الريفية و الحضرية و اقامة انوية عمرانية جديدة و الحد من الفقر الريفي و البطالة وتوليد مزيد من فرص العمل).

الا ان معظم تلك المشروعات لم تحقق اهدافها المختلفة و تتسم بضعف المردود التنموى منها على عمليات التنمية الاقليمية بالمحافظات التى تقع بها.

من افضى الى تحول الدولة منذ 2004 طرح سياسات التصرف في الاراضى البديلة بالتركيز على طرحها للمستثمريين و اعادة اعتبار مناطق الاستصلاح كمناطق استثمارية.

إلا انه لم تتم تهيئة البيئة المواتية للاعمال الزراعية التجارية و الزراعية الصناعية و الانخراط في سلاسل الامداد و التموين الزراعية العالمية و Agro –Business value/supply chain وهى ما تشكل المداخل العالمية الحديثة في عملية تخطيط مشروعات الاستصلاح.

من ثم ينهض هذا البحث على افتراض مؤادة ان عملية تعظيم المردود التنموى لمشروعات الاستصلاح تعتمد بالاساس على زيادة قدرتها على الانخراط في الشبكة العالمية لسلاسل القيمة و الامداد و التموين العالمية التى يسيطر عليها عدد محدود من الشركات العالمية متعددة الجنسيات مقترنا بزيادة قدرة تلك المشروعات على جذب الاستثمارات الاجنبية المباشرة و التوجة نحو اتباع اسلوب الزراعات التعاقدية الذى يعتبر بمثابة حجر الزاوية في نقل المعرفة باساليب الزراعة الحديثة وضمان اتاحة التمويل اللازم لاتاحة كافة مستلزمات الانتاج الزراعى الكفء وضمان التسويق للحاصلات الزراعية.

ان التحول المطلوب من غير المتوقع ان يحدث بكفاءة في كافة المحافظات المصرية مما يستلزم معه طرح معايير و اسس ترشيح المحافظات الاقدر على احداث هذ التحول.

من ثم فان هذا البحث يهدف الى صياغة المعايير المكانية القادرة على تحديد المحافظات المصرية الاكثر قدرة على الاستجابة حاليا للابعاد العالمية لعملية الانتاج الزراعى.


خلص البحث ان المحافظات ذات الصلاحية الاولى لتطبيق مداخل الانتاج الزراعى العالمية الحديثة تتمركز في نطاق غرب الدلتا بمحافظة البحيرة و مشروعات الاستصلاح بتوشكى بمحافظة اسوان يليها مشروعات الاستصلاح بنطاق ترعة السلام بمحافظتى بورسعيد و شمال سيناء ثم محافظات المشروع القومى لاستصلاح 1.5 مليون فدان متضمنة محافظات مطروح (المغرة) و المنيا (سهل غرب المنيا) والوادى الجديد (الفرافرة).

كما خلص البحث ان وجود اربعة عوامل حاكمة تفسر 92% من التباين في قدرات المحافظات المصرية على تطبيق مداخل التنمية الزراعية العالمية الحديثة و تتضمن: مدى قدرة المحافظة على اتاحة مناطق استصلاح جديدة و مجهزة بكافة عناصر البنية الاساسية و اساليب رى متطورة ووجود مركز بحثى و ارشاد زراعى– ثم قدرة المحافظة على الانخراط في عمليات عولمة الانتاج الزراعى من حيث حجم التصدير الزراعى و التخصص في المحاصيل التصديرية و جذب الاستثمارات الاجنبية و تطبيق نظم الزراعة التعاقدية محليا و عالميا.

الملخص EN

Egypt has begun adopting the policy of horizontal agricultural expansion since 1954 so far through establishing 74 land reclamation projects aiming to reclaim more than 4.043 million acres in the period 1954 to 2019.

This policy is intended to achieve myriad objectives comprising; the economic sectoral objectives for agriculture economic sector (to secure the national food security through more agricultural expansion and bridging the national food gap); the Social objectives to generate more jobs and land-ownerships for the poor farmers and fresh graduates; and the spatial planning objectives including (to achieve the anticipated balanced spatial development by spreading the urban expansion in the desert areas outside the valley and the delta, to orb rural and urban overspills, to establish new urban settlements, reducing rural poverty and unemployment, and to generate more job opportunities).

However, Most of these projects are still far behind achieving any of their socio-economic and spatial objectives.

Paradoxically, these projects have not created the proper investment milieu to lure either domestic or global agro- commercial business or agro-industrial business.


Moreover, they have failed to engage in globally Agro - Business value / supply chains and it is unable to adopt the recent global approaches of planning the agro- land reclamation projects.

Therefore, this research assumes that in order to leverage the positive impacts and developmental revenues of these projects, they have to be more engaged and integrated with the global network of agricultural value/supply chains that are controlled by a limited number of multinational global companies combined with increasing their competitiveness to attract more foreign direct investment and MNCs.

This in turn entails to adopt new farming methods particularly the contracting agricultural method.

Given the fact that most of these policy transformations will be occurred in the space /spatial context, which in turn has raised the question about the readiness of the Egyptian governorates to adopt such policy directions and on what basis the first priority governorates will be selected.

Thus, this research will contribute to the local Egyptian context by formulating the most proper spatial criteria which are able to gauge the readiness of the Egyptian governorates to adopt these recent global policy directions.

Moreover, it will deduce the key affecting factors which are able to explain the disparities among Egyptian governorates' readiness.


The research concluded that the most ready Egyptian governorates to employ and adopt these modern global agricultural policy approaches are those located in West Delta belt, particularly Beheira Governorate and Alexandria, followed by Aswan governorate (Toshka mega project the most receipt of agricultural FDI), then those located in the auspice of Sues Canal region, especially Port Said and North Sinai (alongside Al-Salam or peace Canal) and finally the governorates of the national mega project to reclaim 1.5 million acres comprising of Matruh governorate (Al-Mughara), Menyia governorate (West Minya Plain) and New Valley governorate (Farafra project).



The results affirmed the existence of four ruling and key factors which are able to explain 92% of the variation in the capabilities and readiness of the Egyptian governorates to adopt these modern global agricultural development approaches.

The first leading factor is the availability of future land reclamation expansion areas which are well served and equipped with all elements of agricultural infrastructure particularly the provision of advanced irrigation system, while the second factor is the readiness to engage with global agricultural supply/value chains comprising the variables of; the existing size of agricultural exports, specializing in cultivating export crops, the ability of attracting agricultural FDI, and the size of reclaimed areas adopting currently the contractual farming method with local and global partnerships/MNCs.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

بيومي، وليد نبيل علي وزينهم، سارة زايد. 2020. معايير ترشيح المحافظات المصرية لتطبيق مداخل التنمية الزراعية العالمية الحديثة لتعظيم المردود التنموي لمشروعات استصلاح الأراضي. مجلة العلوم البيئية،مج. 49، ع. 3، ج. 3، ص ص. 23-75.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1180047

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

بيومي، وليد نبيل علي وزينهم، سارة زايد. معايير ترشيح المحافظات المصرية لتطبيق مداخل التنمية الزراعية العالمية الحديثة لتعظيم المردود التنموي لمشروعات استصلاح الأراضي. مجلة العلوم البيئية مج. 49، ع. 3، ج. 3 (آذار 2020)، ص ص. 23-75.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1180047

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

بيومي، وليد نبيل علي وزينهم، سارة زايد. معايير ترشيح المحافظات المصرية لتطبيق مداخل التنمية الزراعية العالمية الحديثة لتعظيم المردود التنموي لمشروعات استصلاح الأراضي. مجلة العلوم البيئية. 2020. مج. 49، ع. 3، ج. 3، ص ص. 23-75.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1180047

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

-

رقم السجل

BIM-1180047