الدولة الفاشلة في ليبيا و اليمن و تداعياتها على الأمن في المنطقة العربية

الملخص AR

الدولة الفاشلة هي التي ليس لديها القدرة على القيام بوظائف إدارة الحكم و تعاني من أزمات داخلية سياسية و إقتصادية و إجتماعية وأمنية خاصة الفساد السياسي و المالي و الإداري و لا تستطيع القيام بوظائفها الرئيسية و خاصة تحقيق الأمن و الخدمات الأساسية للمواطنين و لا تمتلك حق إحتكار القوة المشروعة و تفقد جزءا من أراضيها لصالح جماعات مسلحة أو حركات انفصالية و تعاني من تدخلات إقليمية ودولية مباشرة وغير مباشرة و تفتقد إلى الشرعية داخليا و خارجيا و قابلة أكثر للصدمات الداخلية و الخارجية مثل الأزمات الاقتصادية و الكوارث الطبيعية و يشكل الفقر و البطالة و الفساد.

تعيش الدولة العربية منذ نشأتها أزمة بنيوية متعددة الأوجه تعود في بعض وجوهها إلى السياق التاريخي الذي ولدت فيه كوريث للاستعمار الذي خلف لديها عاهات مستديمة من أبرزها: - التبعية للخارج على المستوى الدولي.

- التجزئة على المستوى الإقليمي- الاستبداد على المستوى المحلوعلى مدى العقود الماضية تفاقمت تلك الأزمة و تجلت في تعدد مظاهر الفشل: • فشل في بناء نظام سياسي تعددي.

• فشل في بناء اقتصاد قوي و نموذج تنموي مستدام.

• فشل في إدارة علاقات دولية متوازنة بعيدا عن التبعية و التذيل للقوى الأجنبية.

• فشل في تأسيس إجماع وطني و نحت هوية وطنية جامعة قادرة على إدماج كافة مكونات المجتمع.

• فشل في التكامل العربي و ردم الهوة التي خلقتها خرائط و تسويات ما بعد الحرب العالمية بين القوى الدولية المتصارعة.

ولم يكن الربيع العربي إلا لحظة كاشفة عن مدى هشاشة الدولة و ضعف الأنظمة السياسية التي قادتها لعقود فقد تزايد عدد البلدان العربية المهددة مباشرة أو بشكل غير مباشر في أمنها و استقرارها ووحدتها المجتمعية و الترابية.

كما دخل النظام الإقليمي المأزوم في مرحلة موت سريري و لا يبدو أنه سيجد توازنه و استقراره إلا في ظل ترتيبات جديدة تأخذ بعين الاعتبار إصلاح الدول العربية إصلاحا عميقا يعالج أزماتها الهيكلية و يحقق التكامل فيما بينها.

بدون ذلك ستظل المنطقة العربية ساحة خصبة لتنافس المشاريع الإقليمية الأخرى و سيظل الصراع هو الآلية الأبرز لنحت مستقبل المنطقة العربية.