الترخیص كأسلوب لإدارة مرفق الاتصالات العام و آلیات منحه فی العراق : دراسة مقارنة

الملخص AR

یعد أسلوب الترخیص من الأسالیب التفویضیة التي تلجأ إلیها الإدارة في استغلال المرافق العامة الاقتصادیة و هو من الأسالیب التي تحتفظ فیها الإدارة بمركزها القانوني التنظیمي و یعد من أكثرها تحقیقا للموارد المالیة بالنسبة للدولة، فضلا عن ممیزاته في نقل الخبرات الفنیة و الإداریة و التكنولوجیا الحدیثة إلى القطاع العام و توفیر الوقت لسرعة تنفیذ المشروعات التي تتم بموجبه بدلا من الانتظار لفترات طویلة، كما أنه یحسن من جودة الخدمات و السلع التی یقدمها و هذا كله یحقق الاستغلال الأمثل للمرافق الاقتصادیة و منها مرفق الاتصالات.

و قد تناول البحث دراسة هذا الأسلوب الذی تتجه معظم الدول حالیا إلى العمل به لإدارة هذا المرفق حیث عرف به و بین خصائصه و طبیعته القانونیة ثم أوضح الآلیات القانونیة التي تمر بها عملیة إصدار تراخیص الهاتف النقال فی العراق و بعض الدول المقارنة كمصر و الإمارات العربیة المتحدة و قد تم التوصل إلى جملة من النتائج و التوصیات التي من أهمها أن هذا الأسلوب یحقق الاستغلال الامثل لقطاع الاتصالات فی العراق مع بعض التعدیل و التغییر فی تطبیقه و إطاره القانوني.