دور الوالي في حفظ النظام العام : دراسة مقارنة بوظيفة المحتسب في الفقه الإسلامي

الملخص AR

من البديهي أن فكرة النظام العام تحتكم إلى أسس و ثوابت و قواعد تحقق المصلحة العامة و تسلم بها الجماعة في كل وقت وفي أي مكان، فالمفترض أنها تتميز بالثبات و الاستقرار كما هو الحال في الفقه الإسلامي إذ تشكل فكرة النظام العام المستمدة من نصوص الوحي الإلهي مجموعة القواعد الثابتة الأبدية التي تتأقلم مع كل زمان و مكان و صالحة لكل بيئة و حال، و على العكس من ذلك فإن النظام العام في القانون الإداري و تحديدا في قانون الولاية الجزائري 12-07 يتميز بالنسبية و عدم الثبات، و لا بد على سلطات الضبط الإداري أن تضعه هدفا وغاية وحيدة يجب أن لا تحيد عنه أو تنحرف في استعماله.