جريمة إساءة استعمال السلطة في التشريع الأردني : دراسة مقارنة

العناوين الأخرى

The crime of abuse of power in Jordanian legislation : a comparative study

مقدم أطروحة جامعية

الفايز، محمد صقر جديع

مشرف أطروحة جامعية

اللوزي، أحمد محمد عبد الرحيم

الجامعة

جامعة الشرق الأوسط

الكلية

كلية الحقوق

القسم الأكاديمي

قسم القانون العام

دولة الجامعة

الأردن

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2022

الملخص العربي

هدفت هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على مدى شمول النصوص الجزائية الناظمة لجريمة إساءة استعمال السلطة من خلال الاطلاع على اتجاهات القضاء والفقه بخصوص المسؤولية الجزائية للموظف، و من خلال المقارنة ما بين بعض التشريعات الأردنية و التشريعات المقارنة (التشريع العراقي و الكويتي)، لتحقيق أهداف الدراسة استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي المقارن، من خلال بيان معالم و عناصر النصوص القانونية التي نظمت جريمة إساءة استعمال السلطة، و تحليل نصوصها القانونية بشكل علمي و موضوعي، و من خلال استعانة الباحث بمنهج التحليل المقارن لاستيضاح ما يشوبها من قصور، و توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات، من أهمها : أنه تبين من خلال المقارنة بين المواقف حول إساءة استعمال السلطة أن معظم التشريعات العربية و التعريفات السابقة لإساءة استعمال السلطة تدور جميعا في الإطار ذاته، و إن اختلفت في اللفظ، فهي تشير إلى أنها الخروج بالوظيفة عن أهدافها ومقتضياتها و واجباتها القانونية لتحقيق منافع و مصالح و مكاسب شخصية باستعمال السلطة، كما أظهرت النتائج أن جريمة إساءة استعمال السلطة رغم التشابه مع باقي الجرائم الواقعة على المصلحة العامة، إلا أنها تنفرد عن هذه الجرائم في الأفعال المكونة لها في الركن المادي تحديدا، حيث يكون الامتناع إن كان عمدا أو عن طريق الخطأ هو الأساس لهذا الركن، و أن تأخير تنفيذ القانون قصيدة أو عن طريق الخطأ يجعل من إثبات هذه الجريمة غاية الصعوبة، رغم الخطورة التي قد تسببها هذه الجريمة في الإساءة إلى الوظيفة العامة والصالح العام، ولا تحتوي هذه الجريمة على قصد خاص فقط العلم و الإرادة (القصد العام) إلا أن هناك محرك و دوافع هي ما دفعت الجاني لارتكاب هذه الجريمة، إلا أن هذا الدافع لا يرتقي بتسميته بالقصد الخاص، و هذا الدافع هو الذي حرك الموظف لارتكاب الفعل أو الامتناع عنه.

و أوصت الدراسة المشرع الأردني و الكويتي و العراقي، أن يعطي قضية إساءة استعمال السلطة من و التنفيذية، بإفراد مواد و نصوص قانونية خاصة بتطبيق العقوبات التأديبية و الجزائية على الموصين الدين يرتدون هذه الجريمة.

الملخص الإنجليزي

This study aimed to highlight the extent to which the penal texts governing the crime of abuse of power are inclusive covered by examining the trends of the judiciary and jurisprudence regarding the criminal responsibility of the employee, and by comparing some Jordanian legislation with comparative legislation (Iraqi and Kuwaiti legislation).

The study also aimed to identify the solution of the problems associated with this responsibility and its branches.

To achieve the objectives of the study, the researcher used the descriptive analytical approach, by clarifying the features and elements of the legal texts that organized the crime of abuse of power, and analyzing its legal texts scientifically and objectively.

Through the researcher's use of comparative analysis method to clarify its shortcomings, the study reached a set of recommendations, the most important of which are: It has been shown by comparing positions on abuse of power that most Arab legislation and previous definitions of abuse of power all revolve around the same framework, although different in pronunciation, indicating that it is a departure from the function from its objectives, requirements and legal duties to achieve personal benefits, interests and gains using power.

The results also showed that the crime of abuse of power, despite its similarity with the rest of the crimes against the public interest, is unique from these crimes in the acts constituting them in the material pillar specifically, where abstinence, whether intentionally or by mistake, is the basis for this pillar, and that delaying The implementation of the law, intentionally or by mistake, makes proving this crime extremely difficult, despite the danger that this crime may cause in offending the public office and the public interest.

This crime does not contain a special intent only but also knowledge and Insisting (general intent) but there is an engine and motives prompted the offender to commit this crime, but this motive does not rise to calling it special intent, and this motive is what motivated the employee to commit the act or abstain from it.

The study recommended that the Jordanian, Kuwaiti and Iraqi legislators give the issue of abuse of power more attention and administrative, criminal and executive legal treatment, by singling out articles and independent legal texts that are clear and detailed, and preparing regulations and executive evidence for the application of disciplinary and penal penalties to employees who commit this crime.

التخصصات الرئيسية

القانون

الموضوعات

• القانون
• الجريمة
• الأردن
• العراق
• الكويت
• سوء استخدام السلطة

عدد الصفحات

136

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-1501931