الغلو في الجزاء التأديبي وأثره على القرار الإداري: دراسة مقارنة

العناوين الأخرى

Exaggeration in the disciplinary penalty and its impact on the administrative decision a comparative study

مقدم أطروحة جامعية

إبراهيم، ميار ياسر موسى

مشرف أطروحة جامعية

الرفوع، أيمن يوسف مطلق

الجامعة

جامعة الشرق الأوسط

الكلية

كلية الحقوق

القسم الأكاديمي

قسم القانون العام

دولة الجامعة

الأردن

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2023

الملخص العربي

تضمنت هذه الدراسة مضمون الغلو إذا ما لحق بالقرار التأديبي وبطبيعة المعيار الذي أخذ به القضاء الإداري باعتباره عيبا يلحق بأحد العيوب الداخلية (الموضوعية) للقرار الإداري، وتكمن مشكلة هذه الدراسة بأن نظام الخدمة المدنية قد حدد أشكال العقوبات التأديبية في حال ارتكاب الموظف مخالفة صريحة، إلا أن خلو النص من معايير تتبع لتطبيق هذه العقوبات يمنح الإدارة سلطة تقديرية بفرض العقوبة التي تراها مناسبة مما قد يشكل غلوا في الجزاء التأديبي، وقد أشارت الدراسة إلى بيان الجهات المختصة في إنزال الجزائيات التأديبية وأهم صور الغلو في الجزاء التأديبي والدور القضائي في الرقابة على غلو الإدارة في إنزال العقوبات التأديبية على الموظف.

وقد توصلت الدراسة إلى نتائج كان أهمها: ان القضاء الإداري قد مارس رقابة أعمق من رقابة المشروعية تتعلق بمدى ملائمة القرار للوقائع التي بني عليها بحيث يلغي القرار كلما كان هنالك عدم ملائمة شريطة ان تكون الملائمة عنصرا من عناصر مبدأ المشروعية.

وقد أوصت الدراسة السلطة التأديبية بضرورة توخي العدالة عند فرضها الجزاء التأديبي، فعندما تكون المخالفة التي ارتكبها الموظف بسيطة على الإدارة ان توقع عليه الجزاء ذو الأثر المعنوي، اما إذا كانت المخالفة جسيمة فهنا توقع على الموظف الجزائيات ذات الأثر المالي والمعنوي.

الملخص الإنجليزي

This research examined the substance of exaggeration if it was attached to a disciplinary judgment, as well as the nature of the criteria used by the administrative court as a flaw linked to one of the internal (objective) faults of an administrative decision.

The problem of this study lies in the fact that the civil service system has specified forms of disciplinary penalties in the event that the employee commits an explicit violation, but the absence of the text from tracking standards for the application of these penalties gives the administration a discretionary power to impose the punishment it deems appropriate, which may constitute an exaggeration in the disciplinary penalty.

The study examined the statement of the competent authorities in imposing disciplinary penalties, the most significant forms of exaggeration in the disciplinary penalty, and the role of the judiciary in restraining the administration's exaggeration in imposing disciplinary penalties on the employee.

The study came to some conclusions, the most important of which was that the administrative judiciary exercised a deeper control than legality control, related to the suitability of the decision to the facts on which it was based, so that the decision is revoked whenever there is inadequacy, provided that appropriateness is a component of the legality principle.

The study recommended to the disciplinary authority the need for justice when imposing the disciplinary penalty.

When the violation committed by the employee is simple, the administration must impose a penalty with a moral effect on him.

But if the violation is serious, then the employee is subject to penalties that have a financial and moral effect.

التخصصات الرئيسية

القانون

الموضوعات

• القانون
• الأردن
• مصر
• القرارات الإدارية

عدد الصفحات

109

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-1501969