واقع الجمعيات التعاونية الزراعية في الضفة الغربية وآفاق تطويره

العناوين الأخرى

The status of agriculture cooperatives in West Bank and its development

مقدم أطروحة جامعية

قعقور، رائدة موسى عبد الرحمن

مشرف أطروحة جامعية

عزام صالح

الجامعة

جامعة القدس

الكلية

عمادة الدراسات العليا

دولة الجامعة

فلسطين (الضفة الغربية)

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2010

الملخص العربي

هدفت الدراسة الحالية للتعرف على واقع الجمعيات التعاونية الزراعية الفاعلة في الضفة الغربية والبالغ عددها حسب تصنيف الإدارة العامة للتعاون في وزارة العمل عام 2008 مائة وثمان وتسعون جمعية زراعية فاعلة، وأربع اتحادات زراعية نوعية متخصصة، من اجل اقتراح آليات لتطويرها حتى تكون قادرة على تنفيذ برامجها وتلبية احتياجات أعضائها.

وقد تم استخدام استمارة مقابلة مع الجمعيات التعاونية الزراعية الفاعلة المبحوثة، حيث تم اختيار عينة عشوائية ممثلة بنسبة 22% أي 45 جمعية تعاونية حسب تخصصها في جميع محافظات الوطن بالإضافة إلى مراجعة الأدبيات السابقة ذات العلاقة المتوفرة لدى الجمعيات المبحوثة، والمؤسسات التنموية، والإدارة العامة للتعاون.

وقد تم تحليل مخرجات الاستبانة إحصائيا باستخدام نظام SPSS وكان من أهم النتائج التي توصلت إليها هذه الدراسة أن هذه الجمعيات لا تعمل حسب تخصصها بل حسب التمويل المتوفر، كما أن معظم الجمعيات التعاونية الزراعية تواجه تحديات مالية كبيرة، حيث إن معظم هذه الجمعيات لا تملك رأسمال فعلي بالإضافة إلى المشاكل الإدارية التي تواجه هذه الجمعيات حيث لا زالت معظمها تعمل بمنهج القيادة الارتجالية، حتى وان استطاعت أن تحقق نجاحات مميزة إلا أن مستقبل الجمعية يبقى مرهونا في يد رئيس مجلس الإدارة أو مدير الجمعية، أي أن مجالس الإدارة والهيئة العامة لا تحدد ماهية الأعمال أو التطوير الذي ستقوم به جمعياتهم بالإضافة إلى أن معظم الجمعيات لا تعقد انتخابات لهيئاتها الإدارية منذ زمن طويل ومعظم الهيئات الإدارية تم انتخابها به سبب البعد السياسي وفي معظم الأحيان بسبب العلاقة الأسرية.

كذلك تشير نتائج الدراسة إلى أن عدم اعتماد قانون فلسطيني موحد لتنظيم عمل الجمعيات التعاونية في الضفة الغربية وقطاع غزة، وعدم وجود صناديق تمويل موحدة للجمعيات والتذبذب في أسعار مدخلات ومخرجات الإنتاج والعملة، والقيود على الحركة والنقل والتصاريح، بالإضافة إلى عدم وجود المقرات، وأن معظم ملفات، وسجلات الجمعيات المبحوثة موجودة لدى أعضاء الهيئات الإدارية كان له تأثير كبير وسلبي على عمل الجمعيات التعاونية الزراعية.

كذلك أشارت الدراسة إلى أن للاتحادات التعاونية دور مساعد وايجابي على عمل الجمعيات الأعضاء خاصة الاتحادات التخصصية.

وهذا يؤكد على أن العضوية الاختيارية للتعاونية في الاتحاد أمرا مفضلا، حيث أن العضوية تكون وفق مدى قدرة الاتحاد المعني على تجسيد قيمة العضوية فيه وليس وفق إلزامية قانونية قد تفرض خلاف المصالح وقناعات الجمعية التعاونية.

أما بالنسبة للمنظمات الدولية والمحلية المانحة فقد خلصت الدراسة للاستنتاج بان لها دور كبير في تنمية التعاونيات، يجب المحافظة علية وتعزيزه لخدمة العمل التعاوني.

ومن أهم التوصيات التي خرجت بها الدراسة هو حث إدارة التعاون في وزارة العمل على الإشراف على إجراء الانتخابات في الجمعيات التعاونية، والإشراف على الأمور الإدارية والمالية لدى هذه الجمعيات.

كما أوصت الدراسة بضرورة تطوير خطط وبرامج لخدمة الأعضاء، حسب دراسة ميدانية تحدد احتياجات الأعضاء، وكما أوصت الدراسة بضرورة تدريب العاملين في الجمعيات التعاونية الزراعية الفاعلة في مجالات الإدارة والمحاسبة، كما أكدت هذه الدراسة على ضرورة عقد دورات تدريبية متخصصة في مجال التعاون لدى أعضاء وإدارة الجمعيات التعاونية الزراعية.

كذلك أوصت الدراسة بضرورة تخصيص صناديق خاصة لتمويل التعاونيات، وبمناهج تتماشى مع قيم العمل التعاوني، وقيم المجتمع بدل الاعتماد على الهبات والمنح، أو القروض غير المستردة في تمويل الجمعيات.

كما أكدت الدراسة على ضرورة إصدار قانون التعاونيات الفلسطيني، الذي يلبي احتياجات القطاع التعاوني وتوحيد القوانين الخاصة بالجمعيات التعاونية في الضفة الغربية وقطاع غزة.

الملخص الإنجليزي

The purpose of this study has been to study the status of Agriculture cooperatives in Palestine and which are 198 active agriculture cooperatives and 4 agricultural unions based on the cooperative directorate in Ministry of labor in 2008.

The study explores the nature of these cooperatives responsibilities, managerial and financial aspects, illustrating the challenges and obstacles facing the agriculture cooperative and agriculture union and proposes the development plan.

To achieve this goal the researcher conducted a random survey represent 22% of the total agriculture cooperative in West Bank and has employed personal interviews by visiting them and filled questionnaires which covers the factors of job tasks and responsibilities, the training needs, and the managerial and financial challenges facing them.

Forty five (45) questionnaires were distributed and retrieved covering all Agricultural cooperatives types located in all West Bank.

The descriptive method has been employed in analyzing the data of this study.

Findings revealed that these cooperative suffer from the unavailability of full time employees, financial and administrative constraints.

This was confirmed as the result of two cooperative laws that are the Palestinian territories have been operating under them and which often in conflict with each other and with Palestinian law.

Also the study showed that half of the registered cooperatives are currently inactive because they need direct assistance and legal support.

Also, the active cooperatives are suffering from the lack of skills and responsibilities knowledge and the number of training programs needed for the cooperative; it also illustrated the problems facing the respondents with regards to the managerial and financial challenges.

The most important recommendation was that the cooperative head quarter located in the Palestinian ministry of labor should be more involved and supervised the agriculture cooperatives in conducting election and helping these cooperatives in developing their financial and managerial systems and forces them to respect the cooperation law.

Also, they need to encourage non cooperative union members to become member and to finalize the cooperative draft law, and to create cooperative financing system to improve cooperative movement in the West Bank and Gaza.

Regarding cooperatives’ capacity, the study recommends that technical and administrative training, increased specialization, democratic leadership and the active economic participation of all members are crucial to success.

التخصصات الرئيسية

إدارة الأعمال

الموضوعات

• التعاونيات
• الضفة الغربية

عدد الصفحات

119

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-1559920