رقابة السلطة الاتحادية على أداء الرقابة اللامركزية مجلس محافظة بغداد: دراسة ميدانية

العناوين الأخرى

The federal authority's monitoring of the performance of decentralized administrations: the case of Baghdad provincial council: empirical Study

المؤلفون المشاركون

عبيد، علي عباس
عاشور، عاشور ليث

المصدر

قضايا سياسية

العدد

المجلد 2022، العدد 71 (31 ديسمبر/كانون الأول 2022)، ص ص. 120-150، 31ص.

الناشر

جامعة النهرين كلية العلوم السياسية

تاريخ النشر

2022-12-31

دولة النشر

العراق

عدد الصفحات

31

التخصصات الرئيسية

العلوم السياسية

الموضوعات

الملخص AR

إن النظام السياسي في عراق ما بعد العام 2003، جاء بصيغ مختلفة عبرت عنه النصوص القانونية والدستورية عن طبيعة الفصل بين السلطات على وفق النظام البرلماني، ابتداء من قانون إدارة الدولة العراقية للمرحلة الانتقالية لعام 2004، وصولا إلى مرحلة إعداد مشروع الدستور الدائم لعام 2005، فقد جاء التأكيد على تطبيق صيغة اللامركزية بنوعها الإداري عبر قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم، وكان إهمال أو ضعف الدور الرقابي على مجالس المحافظات واضح المعالم في الدستور، حتى أدرك المشرع العادي بأن المشرع الدستوري أهمل ركن الرقابة بعدم خضوع هذه المجالس لسيطرة أو إشراف أي وزارة أو جهة غير مرتبطة بوزارة، إذ أشار قانون المحافظات النافذ رقم (21) لسنة 2008 بذلك عبر خضوع هذه المجالس لرقابة مجلس النواب العراقي، فهي بذلك وظيفة تمارسها السلطة الاتحادية والمحلية وفق الدستور والقانون لغرض المحافظة على وحدة الدولة سياسيا وقانونيا، وتبين بعد الاستطلاع الذي أجراه الباحثين على عينه من اعضاء مجلس محافظة بغداد بغياب واضح لأي دور رقابي اتحادي على الهيئات الأدنى؟

الملخص EN

The political system in Iraq after the year 2003 took different forms expressed by the legal and constitutional texts on the nature of the separation of powers according to the parliamentary system, starting with the Iraqi State Administration Law for the transitional period of 2004, up to the stage of preparing the draft of the permanent constitution for the year 2005.

First, the law of governorates not incorporated in a region emphasized the application of administrative decentralization.

However, the neglect or weakness of the oversight role over the provincial councils was clear in the constitution until the ordinary legislator realized that the constitutional legislator neglected the oversight pillar by not subjecting these councils to any ministerial control or supervision.

According to the Law of the Provinces in force No.

(21) of 2008 governorate councils must be subjected to the supervision the oversight of the Iraqi Council of Representatives.

Thus, monitoring the performance of the decentralized administrative entities must be exercised by both federal and local authorities in accordance with the constitution in order to preserve the unity of the state politically and legally.

It was found after the survey conducted by researchers on a sample of Members of the Baghdad Provincial Council that there is an apparent absence of any federal oversight role over the local bodies and entities.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

عبيد، علي عباس وعاشور، عاشور ليث. 2022. رقابة السلطة الاتحادية على أداء الرقابة اللامركزية مجلس محافظة بغداد: دراسة ميدانية. قضايا سياسية،مج. 2022، ع. 71، ص ص. 120-150.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1560503

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

عبيد، علي عباس وعاشور، عاشور ليث. رقابة السلطة الاتحادية على أداء الرقابة اللامركزية مجلس محافظة بغداد: دراسة ميدانية. قضايا سياسية ع. 71 (تشرين الأول / كانون الأول 2022)، ص ص. 120-150.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1560503

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

عبيد، علي عباس وعاشور، عاشور ليث. رقابة السلطة الاتحادية على أداء الرقابة اللامركزية مجلس محافظة بغداد: دراسة ميدانية. قضايا سياسية. 2022. مج. 2022، ع. 71، ص ص. 120-150.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1560503

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن هوامش.

رقم السجل

BIM-1560503