المديونية الخارجية لبعض الدول العربية و دورها في صنع القرار السياسي للمدة 2005-1985

العناوين الأخرى

External indebtedness of some Arab countries and its role in political decision making during 1985-2005

المؤلف

حمادي، طه يونس

المصدر

دراسات إقليمية

العدد

المجلد 7، العدد 19 (31 يوليو/تموز 2010)21ص.

الناشر

جامعة الموصل مركز الدراسات الإقليمية

تاريخ النشر

2010-07-31

دولة النشر

العراق

عدد الصفحات

21

التخصصات الرئيسية

العلوم السياسية

الموضوعات

الملخص AR

شرعت الدول العربية و منذ الستينات من القرن الماضي بوضع و تنفيذ خطط و برامج تنموية طموحة، و نظراً لقلة الموارد المالية المحلية لمعظم هذه الدول لمواجهة احتياجات التنمية الاقتصادية لجأت إلى المؤسسات و الأسواق المالية الدولية للاقتراض، و قد كان المسوغ النظري هو " أن الاقتراض الخارجي يعزز الادخار المحلي".

و لكن إلى الفترة المبكرة من سبعينات القرن العشرين، كانت الديون الخارجية للدول النامية و منها بعض الدول العربية صغيرة أو قليلة نسبياً و كانت الديون بالدرجة الأولى (ظاهرة رسمية) و كان معظم الدائنين هم الحكومات الأجنبية و المؤسسات المالية الدولية، مثل صندوق النقد الدولي و البنك الدولي و بنوك التنمية الإقليمية و كانت أغلب القروض تمنح بصفة امتيازية (فائدة منخفضة) و من ثم توسعت هذه القروض لتشمل نواحٍ عديدة و زادت استيرادات السلع الرأسمالية و الوسيطة أيضاً، و عليه فان حجم المديونية الخارجية في الفترة المذكورة تميز بتزايد حاجة الدول النامية، و منها بعض الدول العربية إلى رؤوس الأموال من أجل انجاز مشروعات تنموية استلزمت قدراً كبيراً من الاستثمار، الأمر الذي أدى إلى تزايد الطلب على الاقتراض، مما ترتب عليه بروز مشكلة المديونية الخارجية و زيادة الأعباء المالية لخدمة هذه الديون بشكل ملفت للنظر.

أن تزايد حجم المديونية الخارجية و ما رافقها من تزايد في مدفوعات خدمة هذه الديون استنزف نسبة كبيرة من الموارد المحلية و بالتالي أدت إلى إضعاف إمكانية تحقيق الأهداف المنشودة و تلاشي قدراً كبيراً من عوائد صادراتها لخدمة ديونها الخارجية، و من ثم تراجع قدرتها على استيراد المستلزمات المطلوبة لاستمرار عملية التنمية الاقتصادية، مما أدى إلى طلب المزيد من القروض للإيفاء بتلك المستلزمات فنتج عن ذلك تزايد حجم المديونية الخارجية و أصبحت مشكلة المديونية أكثر خطورة و تعقيداً و زادت من الآثار السلبية التي أدت إلى شلّ جهود التنمية الاقتصادية و الاجتماعية و من ثم عملت على تعميق تبعيتها للجهات الدائنة و عرّضت هذه الدول إلى ضغوط قاسية استهدفت قدراتها الاقتصادية و السياسية لنوع صارم من الرقابة و التدخل في الشؤون الداخلية تحت و طأة تفاقم مديونيتها.

إن تفاقم مشكلة المديونية الخارجية شكّلت خطورة لا تقف عند الحدود الاقتصادية و الاجتماعية، بل إنها تتجاوز ذلك، إذ أدت إلى تعريض حرية صنع القرار السياسي إلى المزيد من الضغوط و التدخل الأجنبي، إذ أن الأطراف المانحة، سواء كان من داخل نادي باريس و نادي لندن ومعهما صندوق النقد و البنك الدوليين ستفرض سياسات و برامج تزيد من تبعية الدول المدينة للدول المتقدمة.

و يهدف البحث إلى تحليل حجم المديونية الخارجية لبعض الدول العربية و هما الأردن و سوريا و لبنان للمدة 2005-1985 و بيان مدى تأثير هذه المديونية على صنع القرار السياسي في هذه الدول، و ينطلق من فرضية مفادها "إن حجم المديونية الخارجية و اتجاه حجم هذه المديونية في الدول العربية عينة الدراسة هو في حالة تزايد مستمر مما يترك مجالاً واسعاً للتدخل الأجنبي في شؤونها الداخلية و من ثم يعرّضها إلى المزيد من الضغوط السياسية التي تؤثر بشكل أو بآخر في حرية صنع القرار السياسي.

الملخص EN

Since the 1960's, Arab countries started to put and implement ambitious plans and developing programs.

They resorted to international financial markets to borrow because of rarity of local financial resources for most of these countries.

The theoretical justification was that external borrowing enhanced local saving.

Until earlier of 1970s, the external debts of developing countries especially some Arab ones were few or relatively few.

The debts were primarily (a formal phenomenon) and most debtors were foreign governments and international financial institutions such as the International Monetary Fund.

The World Bank and regional developing banks.

Most loans were granted as privilege (low interest), then they expanded to include many aspects.

The intermediated and capital goods imports increased as well.

That is why, the external indebtedness size during the above period was distinguished by the increase of developing countries needs especially some Arab countries to capitals for achieving developing projects which required a great deal of investment.

That increased borrowing inquiries and resulted in the prominence of external indebtedness as well as increasing financial incidence to serve those debts remarkably.

The size increase of external indebtedness accompanied by increase in these debts payments service exhausted a big ratio of local resources and consequently lead to weakening required aims fulfillment and vanishing a great deal of its exports earnings to serve its external debts then to the decline of its ability to import the requirements needed for the continuation of economic development process, and that lead to more inquiries of back payment.

That resulted in the increase of external indebtedness size, so indebtedness problem became more dangerous and complicated and negative effects increased and lead to stop efforts of social and economic development.

Then it deepened its dependence to debiting sides and exposed these countries to severe pressure targeted their political and economic abilities and severe monitoring and interference in internal affairs under the influence of their indebtedness increase.

External indebtedness problem increase formed dangers that did not stop at social and economic limitations but they even exceeded that.

That lead to exposing political decision making to more foreign pressure and interference, because the granting parties, whether from Paris or London club with International Monetary Fund and World Bank, will impose policies and programmes that the dependence of indebted countries to developed ones.

The research aims at analyzing external indebtedness size to some Arab countries like Jordan, Syria and Lebanon during 1985-2005 and to state indebtedness influence extent on political decision making in these countries.

It sets out from a hypothesis stating that external indebtedness size and direction in the Arab countries under discussion is increasing continuously and that lets it open to foreign interference in their internal affairs and then expose them to more political pressure that influence in one way or another the political decision making freedom.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

حمادي، طه يونس. 2010. المديونية الخارجية لبعض الدول العربية و دورها في صنع القرار السياسي للمدة 2005-1985. دراسات إقليمية،مج. 7، ع. 19.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-253248

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

حمادي، طه يونس. المديونية الخارجية لبعض الدول العربية و دورها في صنع القرار السياسي للمدة 2005-1985. دراسات إقليمية مج. 7، ع. 19 (تموز 2010).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-253248

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

حمادي، طه يونس. المديونية الخارجية لبعض الدول العربية و دورها في صنع القرار السياسي للمدة 2005-1985. دراسات إقليمية. 2010. مج. 7، ع. 19.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-253248

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن مراجع ببليوجرافية

رقم السجل

BIM-253248