تطور السياسة الخارجية للإتحاد الأوروبي تجاه القضية الفلسطينية

العناوين الأخرى

The development of EU foreign policy towards the Palestinian cause

مقدم أطروحة جامعية

فتيحة، أيمن محمد

مشرف أطروحة جامعية

امسيس، نديم

أعضاء اللجنة

سمير عوض
شبيب، سميح

الجامعة

جامعة بيرزيت

الكلية

كلية الآداب

القسم الأكاديمي

دائرة العلوم الاجتماعية و السلوكية

دولة الجامعة

فلسطين (الضفة الغربية)

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2010

الملخص العربي

تناقش هذه الدراسة التطورات و التحولات التي طرأت على الموقف السياسي للاتحاد الأوروبي تجاه القضية الفلسطينية منذ نشأة الأزمة الفلسطينية حتى الانتخابات التشريعية الفلسطينية الثانية عام 2006 و صعود حركة حماس إلى سدة الحكم و تغيير الخارطة السياسية الفلسطينية، مرورا بالمراحل الرئيسية لتطور القضية الفلسطينية، خاصة إنشاء السلطة الفلسطينية بعد انطلاق مؤتمر مدريد للسلام عام 1991 و الذي غابت عنه أوروبا، ثم انخرطت أوروبا بعد ذلك بقوة في العملية السلمية في الشرق الأوسط من خلال الدبلوماسية الاقتصادية و الدعم المالي للفلسطينيين في محاولة لإيجاد دور سياسي أوروبي في المنطقة و التأثر في حل الصراع الفلسطيني-الإسرائيلي, تناولت الدراسة المراحل التي مرت بها السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي و التي أثرت على الصراع العربي-الإسرائيلي بشكل عام و الفلسطيني-الإسرائيلي بشكل خاص.

فقد بدأت أولى هذه المراحل بالاستعمار ثم انتقلت إلى الحوار و من ثم إلى الشراكة، و أخيرا إلى سياسة الحوار الأوروبي.

و مما لا شك فيه، فقد أدرك الأوروبيون بمركزية القضية الفلسطينية في العلاقات الأوروبية-العربية، لذلك شكل إعلان البندقية في 13 يونيو1980 انزياحا هاما في الموقف الأوروبي تجاه القضية الفلسطينية.

فلأول مرة يعترف الأوروبيون أن القضية الفلسطينية هي ليست قضية لاجئين، و إن الشعب الفلسطيني يجب أن يمارس حقه في تقرير المصير، و يجب إشراك منظمة التحرير الفلسطينية في أية تسوية سلمية.

و في الوقت الراهن يطالب الاتحاد الأوروبي بإقامة دولة فلسطينية قابلة للحياة في حدود عام 967ا م، و يستخدم ثقله الاقتصادي و المالي في بناء مؤسسات الدولة الفلسطينية المستقبلية.

رأت الدراسة أن هذا التطور و التحول في المواقف السياسية الأوروبية كان متسقا و منسجما مع تطور و تنامي و نضوج عملية الأوربة المستمرة داخل أروقة الاتحاد الأوروبي و مؤسساته.

و من أجل فهم تطور السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي و آليات اتخاذ القرار داخله، أشارت الدراسة إلى أن الاتحاد الأوروبي هو نموذج سياسي- قانوني فريد من نوعه، فهو ليس بدولة فيدرالية أو منظمة دولية أو منظمة إقليمية مثل جامعة الدول العربية، بل هو كيان فوق قومي (Supranational)، تقوم على إدارة سياساته و شئونه الداخلية و الخارجية مؤسسات برلمانية و تشريعية لقضائية مختلفة ضمن صلاحيات محددة.

و مما لا شك فيه أن عملية صناعة القرار و آلية اتخاذه داخل الاتحاد الأوروبي هي عملية معقدة و شائكة خاصة في مجال السياسة الخارجية و الدفاع التي لا تزال عملية الاندماج فيها بطيئة و معقدة، و لم تخول مؤسسات الاتحاد الأوروبي صلاحيات كثيرة في هذا المجال بسبب عدم رغبة الدول الأعضاء في التنازل عن سيادتها لصالح الاتحاد الأوروبي.

أشار البحث كذلك إلى أن هنالك عوامل متعددة أثرت في تطور الخطاب السياسي الأوروبي تجاه القضية الفلسطينية خلال الفترة قيد البحث.

فقد تطورت السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي إيجابيا تجاه القضية الفلسطينية على مدار العقود السابقة و هو الأمر الذي يفسر مدى اهتمام أوروبا بالقضية الفلسطينية و إدراكها أن الأمن و التعاون الدولي بشكل عام و الأمن و التعاون الاورومتوسطي بشكل خاص مرتبط ارتباطا وثيقا بتسوية السراع الفلسطيني-الإسرائيلي و تجدر الإشارة هنا إلى أن وجود إسرائيل كطرف في الصراع هو من أهم عوامل الاهتمام الأوروبي بهذا الصراع، حيث أن لإسرائيل علاقات استراتيجية و تاريخية مع أوروبا.

و قد كان هذا التطور و التحول في السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي منسجما مع عمليات الاندماج و التكامل و الأوربة المستمرة داخل الاتحاد الأوروبي.

و توصلت الدراسة إلى العديد من الاستنتاجات و التي كان أهمها أن الموقف السياسي الأوروبي انتقل تدريجيا من اعتبار القضية الفلسطينية هي قضية لاجئين إلى موقف سياسي أكثر تفهما لحق هؤلاء اللاجئين بدولة مستقلة.

بل سعى الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز فرص تحقيق هذه الدولة ماديا و سياسيا من أجل تحقيق السلام و الاستقرار في حوض المتوسط.

إضافة لذلك، إن قرارات السياسة الخارجية يتم اتخاذها بالإجماع، و هذا يضاعف من تعقيدات الموقف الأوروبي على الساحة الدولية مما ينعكس سلبا على قدرة الاتحاد الأوروبي على الاستجابة للأزمات الدولية و منها أزمة السراع الفلسطيني-الإسرائيلي.

التخصصات الرئيسية

العلوم السياسية

الموضوعات

• العلاقات الدولية
• السياسة الخارجية
• فلسطين
• دول الاتحاد الأوروبي

عدد الصفحات

194

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-302181