![](/images/graphics-bg.png)
جزاءات مجلس الأمن ضد الأفراد و الكيانات من غير الدول : دراسة مقارنة
المؤلف
المصدر
العدد
المجلد 17، العدد 55 (31 ديسمبر/كانون الأول 2012)، ص ص. 187-235، 49ص.
الناشر
تاريخ النشر
2012-12-31
دولة النشر
العراق
عدد الصفحات
49
التخصصات الرئيسية
الموضوعات
الملخص AR
الجزاءات التي تتضمن تدابير غير عسكرية يفوضها في العادة مجلس الأمن و هو بصدد تحقيق حفظ السلم و الأمن الدوليين، الذي يعد من أهم الأهداف التي قامت من أجلها منظمة الأمم المتحدة عام ١٩٤٥ مستخدما في ذلك الاختصاصات الممنوحة لهم بموجب الفصل السابع من الميثاق و لا سيما المادة (41) من الميثاق. و إذا كان المفهوم التقليدي لهذه الجزاءات عند نشأة منظمة الأمم المتحدة ينصرف إلى أن هذه الجزاءات ستفرض على الدول التي ستنتهك المبادئ أو الأهداف الخاصة بهذه المنظمة و لا سيما المساس بالسلم و الأمن الدوليين، و ينسجم هذا المفهوم أيضا مع المناقشات التي دارت في مؤتمر سان فرانسيسكو الخاص بإنشاء هذه المنظمة.
إلا أن الممارسات و التجارب الواقعية التي قامت بها منظمة الأمم المتحدة و هي بصدد فرض هذه الجزاءات بصورة شاملة على الدول دلت أن المشاكل الناجمة عنها كثيرة، لعل من أهمها المشاكل الناجمة عن مساس الجزاءات الشاملة بحقوق و حريات الإنسان في الدول المعاقبة، و أيضا المشاكل الاقتصادية التي تواجه الدول التي لها صلات اقتصادية كبيرة مع الدول المعاقبة الأمر الذي يتطلب من الأمم المتحدة أن تضع حل لهذه المشاكل الاقتصادية على وفق المادة (50) من الميثاق، فضلا عن أن الجزاءات الشاملة لا تؤدي بالنتيجة دائما إلى إضعاف النظام السياسي الذي كان سببا في انتهاك السلم و الأمن الدوليين.
و لتجنب هذه المشاكل كلها بدأ الحديث و منذ منتصف التسعينيات من القرن العشرين عن إجراء بديل عن الجزاءات الشاملة، إذ تم تداول مصطلح (العقوبات الذكية) التي تستهدف أفراد و كيانات محددة داخل الدولة سواء أكانوا من ضمن النظام السياسي للدولة أو لهم صلة بهذا النظام، و يشكل سلوكهم تهديدا السلم و الأمن الدوليين، و نتيجة لتقارير الأمناء العامين السابقين للأمم المتحدة (بصورة خاصة بطرس غالي و كوفي عنان) و قرارات الجمعية العامة و المؤتمرات الدولية التي عقدت لبيان فائدة هذا النوع من الجزاءات، لجأ مجلس الأمن إلى هذا النوع من الجزاءات و بدأ فعليا بتطبيقه في دول عديدة.
اعتمد المجلس في تسويغ فرض هذه النوع من الجزاءات على تسويغات مختلفة بحسب الحالة المعروضة عليه، فقد اعتمد في بعض الحالات على ارتباط نشاط الأفراد و الكيانات من غير الدول بأعمال إرهابية، و في حالات أخرى يعد النشاط مرتبطا بتأجيج نزاع داخلي و استمراره، في حين حالات أخرى يعد النشاط مرتبط بأنشطة نووية تعرض السلم و الأمن الدوليين للخطر، و الجزاءات الموجهة ضد الأفراد و الكيانات تتضمن حظر السفر و تجميد الأصول المالية و حظر توريد الأسلحة، و أقتضى منا البحث في هذا الموضوع بيان مفهوم هذه الجزاءات و تطور ظهورها و الأساس القانوني لفرضها ثم ذكر نماذج من هذه الجزاءات التي فرضها المجلس في دول عديدة.
الملخص EN
Sanctions that include non-military measures are one of the means adopted by the Security Council in order to achieve the goal of keeping international peace and security which is one of the most important goals for which the United Nations Organization was established in 1945, using the terms of reference given to them under Chapter VII of the Charter and in particular Article (41).
If the traditional concept of these sanctions when the emergence of the United Nations goes out that these sanctions would be imposed on countries that violate the principles or objectives of this organization in particular prejudice international peace and security, and this concept is consistent also with the discussions made at the San Francisco Conference to establish this organization.
However, the real practices and experiences carried out by the United Nations in the process to impose such sanctions comprehensively on countries resulted in many problems.
Perhaps the most important problems caused by these comprehensive sanctions were affecting human rights and freedoms in countries that have been punished, and also the economic problems that face countries have big economic links with punished countries.
The United Nations is required to put a n end to this economic problems in accordance with Article (50) of the Charter, along with the comprehensive sanctions do not lead always to weaken the political system that violated the international peace and security.
To avoid all these problems, since the mid-nineties of the twentieth century discussion have been made to find an alternative procedure for comprehensive sanctions.
A new term (smart sanctions) was emerged that targets specified individuals and entities within the country, whether they are within the political system of the state or linked to this system, but their behavior is linked directly threaten peace and security.
As a result of reports of former Secretaries-General of the United Nations (particularly Boutros-Ghali and Kofi Annan) and General Assembly resolutions and international conferences to demonstrate the usefulness of this type of sanctions, the Security Council resorted to this type of sanctions and started actually carrying out it in many countries.
The Security Council has justified the imposition of this kind of sanctions on different justifications as the case before it.
It has been adopted in some cases depending on the correlation activity of individuals and non-State entities terrorist acts, in other cases, the activity has been considered associated with fomenting an internal conflict, while in other cases the activity has been considered in relation with nuclear activities endanger international peace and security.
The targeted sanctions against individuals and entities include a travel ban, assets freeze and weapons embargo.
This research is to demonstrate the concept of these sanctions and the evolution of its appearance, the legal basis for imposing and then mentioning the examples of these sanctions imposed by the Security Council in several countries.
نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)
سلطان، عبد الله علي عبو. 2012. جزاءات مجلس الأمن ضد الأفراد و الكيانات من غير الدول : دراسة مقارنة. الرافدين للحقوق،مج. 17، ع. 55، ص ص. 187-235.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-333708
نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)
سلطان، عبد الله علي عبو. جزاءات مجلس الأمن ضد الأفراد و الكيانات من غير الدول : دراسة مقارنة. الرافدين للحقوق مج. 17، ع. 55 (2012)، ص ص. 187-235.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-333708
نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)
سلطان، عبد الله علي عبو. جزاءات مجلس الأمن ضد الأفراد و الكيانات من غير الدول : دراسة مقارنة. الرافدين للحقوق. 2012. مج. 17، ع. 55، ص ص. 187-235.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-333708
نوع البيانات
مقالات
لغة النص
العربية
الملاحظات
يتضمن هوامش.
رقم السجل
BIM-333708
قاعدة معامل التأثير والاستشهادات المرجعية العربي "ارسيف Arcif"
أضخم قاعدة بيانات عربية للاستشهادات المرجعية للمجلات العلمية المحكمة الصادرة في العالم العربي
![](/images/ebook-kashef.png)
تقوم هذه الخدمة بالتحقق من التشابه أو الانتحال في الأبحاث والمقالات العلمية والأطروحات الجامعية والكتب والأبحاث باللغة العربية، وتحديد درجة التشابه أو أصالة الأعمال البحثية وحماية ملكيتها الفكرية. تعرف اكثر
![](/images/kashef-image.png)