الإدارة العامة في العهد النبوي : المفهوم و النشأة و المهام

الملخص AR

نظرا لأن الإدارة العامة في الدولة الإسلامية شأنها شأن أي مجال آخر من مجالات الحياة لا يمكن أن تفصل عن الدين الإسلامي.

و في هذا يقول الله سبحانه و تعالى :{ما فرطنا في الكتاب من شيء} [الأنعام : 38].

{و نزلنا عليك الكتاب تبيانا لكل شيء و هدى و رحمة و بشرى للمسلمين} [النحل : 89].

إلا أن هذا الارتباط الوثيق بين الإسلام و بين مجالات الحياة كافة و الإدارة العامة خاصة لا يمنع الاستفادة من تجارب و خبرات الغير طالما أنها لا تتعارض مع ما جاء به الشرع الإسلامي الحنيف.

و من هذا المنطلق فقد سعت هذه الدراسة إلى تحقيق الآتي : 1.

بيان مفهوم الإدارة العامة في العهد النبوي.

2.

عرض نشأة الإدارة العامة في العهد النبوي.

3.

تحديد مهام الإدارة العامة في العهد النبوي.

فقد بينت الدراسة أن الإدارة العامة الإسلامية هي الاستسلام بالنية و القول و العمل من قبل منسوبي الوحدات الحكومية لأوامر الله و نهيه في الاستخدام الأمثل المشروع لجميع الإمكانات البشرية و المادية و الفنية المتاحة من خلال التخطيط و التنظيم و غيرها من العمليات الإدارية خدمة للجمهور و بغية تحقيق أهداف عامة تتفق مع مقاصد الشريعة الإسلامية، ليكون العمل كله عبادة لله.

و بالتالي فإن هذا الارتباط الوثيق أدى إلى تكوين الإدارة العامة للحكومة الإسلامية الأولى بعد الهجرة النبوية من مكة المكرمة إلى المدينة المنورة و ذلك لحراسة الدين و سياسة الدنيا به.

مما أدى إلى أن تكون لهذه الإدارة العامة الإسلامية مهام متعددة و منها ما يلي : • المساهمة في نشر الدين الإسلامي.

• الحكم بما أنزل الله.

• إدارة المرافق العامة في الدولة الإسلامية.

• تحقيق التنمية الإسلامية الشاملة.

• تحقيق الأمن الداخلي و الخارجي للدولة الإسلامية.