الوجود القانوني للقرار الإداري : دراسة مقارنة-فرنسا، مصر، الأردن-

العناوين الأخرى

Origination of the administrative decision : a comparative study-France, Egypt, Jordan-

المؤلف

العلوان، علي يوسف محمد

المصدر

المجلة الأردنية في القانون و العلوم السياسية

العدد

المجلد 6، العدد 2 (30 إبريل/نيسان 2014)، ص ص. 89-116، 28ص.

الناشر

جامعة مؤتة عمادة البحث العلمي

تاريخ النشر

2014-04-30

دولة النشر

الأردن

عدد الصفحات

28

التخصصات الرئيسية

القانون
الإدارة العامة

الموضوعات

الملخص AR

ينشأ القرار الإداري و يستمد وجوده القانوني من التعبير عن إرادة يعتد بها القانون، و لكي ينتج القرار آثاره لا بد من تحديد الوقت الذي يدخل منه القرار الإداري في النظام القانوني و اعتباره جزءا من النصوص المحددة لحقوق و التزامات الأفراد.

في هذا الشأن انقسم الفقه إلى اتجاهين : الاتجاه الأول : يرى أن واقعة التوقيع هي التي يبدأ بها تاريخ سريان القرار الإداري أو نفاذه (أنصار نظرية التوقيع على القرار).

الاتجاه الثاني : يرى أن النشر هو الذي يعطي القرار قيمته المنشئة و تاريخه الحقيقي (أنصار نظرية العلم بالقرار أو نشره).

هذا فيما يخص القرار الإداري الإيجابي، أما القرار الإداري السلبي فيختلف من حيث : أولا : من حيث كيفية النشأة، حيث ينشأ من سكوت الإدارة أو عدم الرد على طلب مقدم لها خلال مدة محددة قانونا للرد، و تختلف هذه المدة بحسب النص القانوني.

ثانيا : من حيث الخصائص، حيث يتميز القرار الإداري السلبي بأنه يمثل حالة مستمرة و لا يخضع للتسبيب.

ثالثا : من حيث بداية نفاذه، حيث يبدأ بالنفاذ بنهاية المدة التي تظل الإدارة ملتزمة بالسكوت بعد تقديم الطلب إليها.

رابعا : من حيث طبيعته القانونية، حيث لا يمكن إعطاء قيمة قانونية لموقف الإدارة السلبي إلا بموجب نص يقرره سواء كان تشريعيا أو تنظيميا (لائحيا).

و في الخاتمة أورد الباحث النتائج و التوصيات التي توصلت إليها الدراسة.

الملخص EN

Administrative decision originates and its legal existence is emanated from the expression of a will ,presumed by law.

In order for the decision to produce its effects, it is necessary to specify the time in which the administrative decision is incorporated in the legal system and to consider it apart of the provisions determining the rights and obligations of individuals .

In this regard, the jurisprudence has been divided into tow opinions: First opinion: believes that the fact signature is where the date the administrative decision becomes valid or comes into force (proponentsof theory of signing the decision) .

Second opinion: believs that publication of the decision is the one that accords the decision its ensuing value and its actual date ((proponents of the theory of knowing about the decision or its publication )) .

This concerns the positive administrative decision, but the negative administrative decision differs in terms of the folowing: First: with respect to the origination method where it originates from the silence of administration or failure to respond to an application submitted to it within a period legally specified for replay.

This period differs according to the legal text .

Second: in terms of characteristics, where as the negative administrative decision is characterized , by the fact that it represents a continuous situation and is not subject to grounding .

Third: as far as the start of its validity where it starts to be valid at the end of the period in which the administration remains committed to keep silent after submitting the application thereto .

Fourth: regarding its legal nature where a legal value cannot be afforded to the negative attitude of the administration saved by virtue of a text that determines it ,whether it was legislative or regulatory (a draft).

At the end of the research, the researcher cited the results and his recommendation.

Keywords:The postive administrative descision, The Negative administrative descision, Publication .

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

العلوان، علي يوسف محمد. 2014. الوجود القانوني للقرار الإداري : دراسة مقارنة-فرنسا، مصر، الأردن-. المجلة الأردنية في القانون و العلوم السياسية،مج. 6، ع. 2، ص ص. 89-116.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-623647

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

العلوان، علي يوسف محمد. الوجود القانوني للقرار الإداري : دراسة مقارنة-فرنسا، مصر، الأردن-. المجلة الأردنية في القانون و العلوم السياسية مج. 6، ع. 2 (نيسان 2014)، ص ص. 89-116.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-623647

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

العلوان، علي يوسف محمد. الوجود القانوني للقرار الإداري : دراسة مقارنة-فرنسا، مصر، الأردن-. المجلة الأردنية في القانون و العلوم السياسية. 2014. مج. 6، ع. 2، ص ص. 89-116.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-623647

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن هوامش.

رقم السجل

BIM-623647