اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق

العناوين الأخرى

Administrative decentralization and its applications in Jordan and Iraq

مقدم أطروحة جامعية

العاني، علي حاتم عبد الحميد

مشرف أطروحة جامعية

الشباطات، محمد علي زعل

أعضاء اللجنة

الجبور، محمد
الذنيبات، محمد

الجامعة

جامعة الشرق الأوسط

الكلية

كلية الحقوق

القسم الأكاديمي

قسم القانون العام

دولة الجامعة

الأردن

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2016

الملخص العربي

تختلف صور التنظيم الإداري من دولة إلى أخرى حسب ظروفها الاجتماعية و الاقتصادية و السياسية فبعض الدول تتبنى مبدأ المهمة الإدارية الذي يقوم تركيز السلطة و الوظيفية الإدارية بيد الهيئات المركزية، و بعضها الآخر يتبنى مبدأ اللامركزية الإدارية الذي يقوم على تمتع المجالس المحلية بالاستقلالية الإدارية و المالية عن السلطة المركزية مقابل ممارسة الأخيرة لسلطة الوصاية الإدارية عليها.

و هدفت هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على هذين النظامين و توضيح المفاهيم المرتبطة بهما و تطبيق الأردن لمفهوم اللامركزية الإدارية على البلديات و المجالس المحلية من خلال قانون البلديات رقم (41) لسنة 2015، الذي تضمن طريقة إنشاء البلديات، و تأمين مواردها المالية، و تشكيل مجالس البلديات، و المجالس المحلية و اختصاصات كل منها، و كيفية انتخابها، و الرقابة الإدارية عليها من قبل الهيئات المركزية.

كما خلصت هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على تطبيقات اللامركزية الإدارية في العراق من خلال قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21) لسنة 2008.

الذي تضمن تشكيل مجالس المحافظات و اختصاصاتها، و تشكيل المجالس المحلية و تقسيماتها و اختصاصاتها، و كيفية ممارسة الرقابة الدستورية و القضائية عليها.

و من خلال هذه الدراسة توصل الباحث إلى أهم التوصيات و منها : تعديل قانون البلديات الأردني بالاقتصار على المبادئ العامة لانتخاب أعضاء المجالس البلدية و المحلية، و أن تترك تفاصيل العملية الانتخابية للتعليمات التنفيذية لقانون، كما دعت هذه الدراسة إلى توحيد قانوني البلديات رقم (41) لسنة 2015، و قانون اللامركزية الإدارية الذي تم إصداره في قانون واحد ليشمل كافة شؤون الإدارة المحلية في الأردن.

بالإضافة إلى تعديل قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21) لسنة 2008 و تعديلاته بتضمينه الوصاية الإدارية للسلطات المركزية على مجالس المحافظات و المجالس المحلية بما ينسجم مع مبادئ اللامركزية الإدارية.

التخصصات الرئيسية

القانون

عدد الصفحات

144

قائمة المحتويات

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المستخلص باللغة الإنجليزية.

الفصل الأول : خلفية الدراسة و أهميتها.

الفصل الثاني : مفهوم المركزية و اللامركزية الإدارية

الفصل الثالث : تطبيقات اللامركزية الإدارية في الأردن على ضوء قانون البلديات رقم 41 لسنة 2015.

الفصل الرابع : تطبيقات اللامركزية الإدارية في العراق على ضوء قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لسنة 2008 و تعديلاته.

الفصل الخامس : [الخاتمة].

قائمة المراجع.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. (2016). اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط. (2016).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. (2016). اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-721555