الثوابت و المرتكزات في السياسة الخارجية العُمانية

الملخص AR

تقوم هناك مجموعة من الفواعل في رسم السياسات الخارجية للدول.

وتُطلِق الأدبيات السياسية على هذه الفواعل العديد من الأسماء والصفات، فهي الثوابت، والمرتكزات، والمرجعيات، والمؤثرات، والمحددات، وإلى غير ذلك.

ومهما كان الاسم الذي نطلقه على هذه الفواعل، فإنها تجتمع كلها في كونها المحرّك الأساسي المؤثر في نمط السياسة الخارجية للدولة. وسلطنة عُمان لا تخرج عن هذا السياق، فهي بعد عام 1970م أصبحت دولة متحركة نحو الحداثة، بكل مقدراتها، ونحو التقدم، في كل مظاهره والتطور على كل وجوهه. ولما أن كان السلطان قابوس هو المحرّك الأوّل الذي قاد الدولة العُمانية الحديثة فقد كان من المنطقي أن يقود صناعة السياسة الخارجية فيها، ولكن مع الاستعانة ببرنامج واضح ومحدد، وهو الانتقال في مراحل العمل الداخلي المشترك من الغيبيّة إلى المشاركة العامّة، ولكن خطوة خطوة. ومن هنا، جاءت معظم مفاصل هذا البحث مرتبطة، بصورة أو بأخرى، بشخصية السلطان وإدارته وقراءته للأحداث وتفسيره لها، ثم إعداد القرار لتتولى من بعده السلطات تنفيذ هذه السياسة.