تحديد مستويات التباين في الخصائص الأساسية بين المتعطلين الأردنيين و العاملين الوافدين كمقدمة لسياسة إحلال واقعية

الملخص AR

بحث هذه الدراسة في تحديد مستويات التباين في الخصائص الأساسية لكل من المتعطلين الأردنيين و الوافدين العاملين في الأردن (كالتركيب العمري، و المستويات التعليمية التوزيع الجغرافي، و مستويات الأجور بالإضافة إلى الحجم الكلي) و ذلك من أجل التعرف على مستويات التباين / التوافق في تلك الخصائص كخطوة أولى لوضع استراتيجية أردنية لإحلال العمالة الوافدة بعمالة أردنية، حيث أصبحت العمالة الوافدة تشكل عبئاً ثقيلاً على الاقتصاد الوطني عن طريق المنافسة على فرص العمل المتوفرة لقبولها بأجور أدنى و عملها لعدد أطول من ساعات العمل و قبولها بشروط عمل لا يقبل بها الأردنيون. تستند هذه الدراسة إلى البيانات الإحصائية الرسمية التي وفرتها كل من دائرة الإحصاءات العامة و وزارة العمل عن خصائص المتعطلين و الوافدين، حيث قام الباحث بتحليل هذه البيانات باستخدام حزمة البرامج الإحصائية spss من أجل الوصول إلى نتائج موضوعية يمكن الوثوق بها عند وضع أية سياسة أو استراتيجية إحلالية حاضراً أو مستقبلاً. من جهة أخرى أظهرت الاختبارات الإحصائية عدم وجود فروق جوهرية ذات دلالة إحصائية فيما يتعلق بالتوزيع الجغرافي للمتعطلين و للوافدين حسب المحافظات. و في ضوء المعطيات السابقة، فقد تبين أن أية سياسة أو استراتيجية لإحلال العمالة الوافدة بعمالة وطنية لا بد أن تأخذ في الاعتبار تطوير برامج المؤسسات و المراكز التدريبية التي ستتحمل مسؤولية الإعداد و التأهيل للكوادر البشرية المتعطلة (كما و نوعاً) و كذلك رفع مستويات الأجور السائدة و تحديد حدود دنيا لها في مختلف المهن، و تحديد عدد ساعات العمل اليومي و الشمول بالتأمينات الصحية و التقاعدية. ختاماً، فإنه لا غنى عن التطبيق التدريجي و القطاعي لأية عملية احلالية وفق برنامج زمني قد يمتد إلى عشر سنوات تقريباً يقوم على احلال قرابة (25) ألف متعطل سنوياً بعد استكمال إعدادهم و إنجاز إجراءات التحاقهم بالأعمال و المهن التي يشغلها الوافدون