ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة
Other Title(s)
Controls over the legislative omission: a comparative study
Joint Authors
الشاوي، سرى حارث عبد الكريم
الأمارة، حيدر طالب محمد علي
Source
Issue
Vol. 21, Issue 4 (31 Dec. 2019), pp.33-61, 29 p.
Publisher
al-Nahrain University College of Law
Publication Date
2019-12-31
Country of Publication
Iraq
No. of Pages
29
Main Subjects
Topics
Abstract AR
لاشك أن رقابة الأغفال التشريعي أحد فروع الرقابة على دستورية القوانين إلا أن هذا النوع من الرقابة ينماز بكونه ينصب على ما أغفله المشرع في النص القانوني محل الطعن بعدم الدستورية، فعدم دستورية النص لا تتأتى من مخالفة صريحة للقواعد الشكلية والموضوعية للدستور، وإنما تتأتى عن إغفال المشرع أو قصور في تنظيم الحق أو الحرية أو المساءلة محل التنظيم، فما أغفله المشرع هو الذي جعل النص مشوب بعدم الدستورية، وحيث أن الأصل في الرقابة على دستورية القوانين هي رقابة قانونية وليست رقابة ملائمة فإن تدخل القاضي الدستوري لرقابة ما لم يذكره المشرع-ما أغفله-من شأنها المساس بنطاق السلطة التقديرية للمشرع، لذا فإن هذه الرقابة تكون حساسة حتى لا يتهم القاضي الدستوري بالتدخل في عمل السلطة التشريعية وبالتالي يعد خارقا لمبدأ الفصل بين السلطات، وهذا يقتضي بطبيعة الحال أن يخضع القضاء الدستوري ذاتيا لضوابط خاصة تقلل الاحتكاك مع السلطة التشريعية وتحافظ على التوازن في العلاقة مع السلطات الأخرى ولاسيما التشريعية منها، وقد انصبت هذه الدراسة على الضوابط أو الكوابح الذاتية للقضاء الدستوري عند مباشرة رقابة الإغفال التشريعي، ومدى إمكانية القضاء الدستوري مد نطلق رقابته إلى حالات امتناع المشرع عن اتخاذ تدابير تشريعية كان من الواجب عليه اتخذاها بموجب نص أمر في الدستور في ظل غياب الإباحة القانونية لهذا النوع من الرقابة.
Abstract EN
There is no doubt that the oversight of the legislative omissions is one of the branches of control over the constitutionality of the laws, but this type of censorship is characterized by the fact that it focuses on what the legislator overlooked in the legal text that is subject to unconstitutionality.
the unconstitutionality of the text does not come from a clear violation of the rules of formality and objectivity of the constitution, but it stems from the omission of the legislator or failure to organize the right, freedom or accountability in the organization, what was overlooked by the legislator is what made the text a matter of unconstitutionality, since the origin of the monitoring of the constitutionality of the laws is legal control and not appropriate control, the intervention of the constitutional judge to control unless the legislator mentioned-or omitted-would prejudice the scope of the authority of the introduction of the project, therefore, this censorship is sensitive so as not to accuse the constitutional judge of interfering in the work of the legislative authority and therefore is a breakthrough for the principle of separation of powers, this, of course, requires that the constitutional judiciary subject itself to special controls that reduce friction with the legislative authority and maintain balance in the relationship with other authorities, especially legislative ones.
this study has focused on the controls or self-restraints of the constitutional judiciary when the oversight of legislative omission is started.
the extent of the possibility of the constitutional judiciary from the scope of its control to cases of abstention from the legislative measures that should have been taken under a provision of the constitution in the absence of legal permissibility of this type of censorship.
American Psychological Association (APA)
الشاوي، سرى حارث عبد الكريم والأمارة، حيدر طالب محمد علي. 2019. ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. مجلة النهرين للعلوم القانونية،مج. 21، ع. 4، ص ص. 33-61.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1200288
Modern Language Association (MLA)
الشاوي، سرى حارث عبد الكريم والأمارة، حيدر طالب محمد علي. ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. مجلة النهرين للعلوم القانونية مج. 21، ع. 4 (2019)، ص ص. 33-61.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1200288
American Medical Association (AMA)
الشاوي، سرى حارث عبد الكريم والأمارة، حيدر طالب محمد علي. ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. مجلة النهرين للعلوم القانونية. 2019. مج. 21، ع. 4، ص ص. 33-61.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1200288
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
يتضمن هوامش.
Record ID
BIM-1200288