التراجع التشريعي في العراق : الأسباب و المعالجات

Other Title(s)

Legislative decline in Iraq : causes and treatments

Author

الشباني، غانم عبد دهش

Source

مجلة الفنون و الأدب و علوم الإنسانيات و الاجتماع

Issue

Vol. 2019, Issue 47 (31 Dec. 2019), pp.169-186, 18 p.

Publisher

Emirates College for Education Sciences

Publication Date

2019-12-31

Country of Publication

United Arab Emirates

No. of Pages

18

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

تعد الوظيفة التشريعية أهم اختصاصات السلطة التشريعية و تتمثل هذه الوظيفة في سن البرلمان للقوانين و اقتراحها و إقرارها، أو اقتراح الحكومة لمشروعات القوانين و موافقة البرلمان عليها و إرسالها لرئيس الدولة للتصديق عليها و إصدارها، و لا تكتمل للقانون قوته إلا بعد اكتمال هذه الوظيفة، و ذلك من خلال استنفاذ القانون لمراحل عديدة تبدأ باقتراح القانون و مناقشته و التصويت عليه، ثم مرحلة التصديق أو الاعتراض، ثم مرحلة الإصدار، و أخيرا مرحلة النشر.

أما عن التراجع التشريعي فنقصد به عدم القدرة على الإجادة التشريعية في إصدار قوانين متروية ناضجة، تستهدف إيجاد الحلول للمشكلات السياسية و الاجتماعية و الاقتصادية، بما يلبي حاجات الجماعة و طموحاتها، بحيث يصدر هذه القوانين و هي مشوبة بالنقص و مصابة بالغموض، و عليلة بالاستثناءات الكثيرة التي تخل بعمومية القواعد القانونية و تجريدها.

و قد استبان لنا من جراء البحث أن هذا التراجع مرده وجود عدة أسباب، قد تكون سياسية أو قانونية أو اجتماعية أو اقتصادية، و قد يمكن خلف هذا التراجع اجتماع هذه الأسباب ببعضها مخلفة تشريعات مشوهة قاصرة عن بلوغ غاياتها، كما كشفت لنا الدراسة بأن القاعدة الأساسية لإصلاح النظام القانوني تتمثل في إيجاد نظام دستوري فعال يتمثل بكفالة آليات التعاون بين السلطات الثلاث، و إقامة أفضل وسائل التكامل بينها في مجال صنع التشريع، أما خاتمة البحث فقد أودعناها النتائج التي توصلنا إليها و المقترحات التي تركزت حول بعض التعديلات على النصوص القانونية الواردة ضمن مفردات البحث و نأمل من المشرع العراقي أن يأخذ بها و يتقبلها قبولا حسنا.

Abstract EN

The legislative function is the most important competence of the legislative authority.

This function is to enact, propose and approve laws in Parliament, or to propose draft laws and the approval of Parliament and send them to the President for ratification and promulgation.

To propose, discuss and vote on the law, then the ratification or objection stage, the issuance stage and finally the publication stage.

As for the legislative retreat, we mean the inability to legislative competence in issuing mature and deliberate laws, aimed at finding solutions to political, social and economic problems, to meet the needs and aspirations of the group, so that these laws are issued, which is tainted with lack and ambiguity, and is cited by the many exceptions that violate the general legal rules and stripping them.

.

The study revealed that this decline is due to the existence of several reasons, which may be political, legal, social or economic, and may lie behind this decline meeting these reasons together leaving distorted legislation deficient to achieve its goals, as the study revealed to us that the basic basis for reform of the system The legal conclusion is to create an effective constitutional system by ensuring the mechanisms of cooperation between the three authorities, and the establishment of the best means of integration between them in the field of legislation making.

The conclusion of the research has been deposited by our findings and proposals focused on some amendments to the legal texts contained in the vocabulary.

We urge and hope the Iraqi legislator to take them and accept them well

American Psychological Association (APA)

الشباني، غانم عبد دهش. 2019. التراجع التشريعي في العراق : الأسباب و المعالجات. مجلة الفنون و الأدب و علوم الإنسانيات و الاجتماع،مج. 2019، ع. 47، ص ص. 169-186.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1083102

Modern Language Association (MLA)

الشباني، غانم عبد دهش. التراجع التشريعي في العراق : الأسباب و المعالجات. مجلة الفنون و الأدب و علوم الإنسانيات و الاجتماع ع. 47 (كانون الأول 2019)، ص ص. 169-186.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1083102

American Medical Association (AMA)

الشباني، غانم عبد دهش. التراجع التشريعي في العراق : الأسباب و المعالجات. مجلة الفنون و الأدب و علوم الإنسانيات و الاجتماع. 2019. مج. 2019، ع. 47، ص ص. 169-186.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1083102

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن مراجع ببليوجرافية : ص. 182-186

Record ID

BIM-1083102