أثر سلطة الإدارة التقديرية في ركن الاختصاص للقرار الإداري

Other Title(s)

The effect of discretionary administrative authority in the jurisdiction of the administrative decision

Source

مجلة العلوم القانونية و السياسية

Issue

Vol. 8, Issue 1 (30 Jun. 2019), pp.131-165, 35 p.

Publisher

University of Diyala College of law and Political Sciences

Publication Date

2019-06-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

35

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

تعد السلطة المقيدة و السلطة التقديرية للإدارة من المبادئ الأساسية، التي يقوم عليها القانون العام الحديث، و هذان النوعان من السلطة لازمان لحسن سير الإدارة، فالسلطة المقيدة يتجسم فيها أكبر ضمان لحرية الأفراد و حمايتهم، لذلك : يكفي أن يثبت الفرد الشروط المادية التي يتطلبها القانون، حتى تلتزم الإدارة بإجابة طلباته، فإذا هي انحرفت عن هذا السبيل، أمكن أنْ يردها القضاء إلى جانب الصواب، من دون أن يكون لها من حريتها-التي يتميز بها النوع الآخر من السلطة-ستار تخفي في ثناياه تعسفها، و لذلك : فإن الجهة المختصة بتوزيع الاختصاصات- وهي : السلطة التشريعية في أغلب الأحيان-يجدر بها إجراء دراسة واقعية علمية، قبل الشروع بتوزيع أو تقسيم الاختصاصات، و منح الإدارة جانب من الحرية، أو متسع من السلطة التقديرية، لتكون قادرة على ممارسة الاختصاصات الممنوحة لها، مع مراعاة إعادة النظر بهذه السلطات، و الاختصاصات، بشكل دوري، وفقا لما تفرزه التجربة العملية، و ما يستجد من مواضيع، و أحداث، و وقائع مادية و قانونية، لتمكين الإدارة من تحقيق غاياتها، التي رسمها الدستور و القانون بمعناه الواسع، مع عدم التسليم بشكل مطلق بمفهوم تمتع الإدارة بالسلطة التقديرية معناه : الهدر و التضحية بحقوق و حريات الأفراد دائما، إذ أن الإدارة يكون هدفها تحقيق المصلحة العامة دائما، و الذي يعتليه بالدرجة الأولى الحفاظ على الحقوق و الحريات العامة.

Abstract EN

The restricted and discretion authorities of administration is one of the basic principles on which modern public law is based.

These two types of authorities are necessary for the good conduct of the administration.

The restricted authority has the greatest guarantee for the freedom and protection of the individuals.

Therefore, it is sufficient for the individual to prove the material conditions required by the law, so that the administration is able to respond to their requests.

If it deviates from this path, it can be returned by the judiciary to the right side, without having a cover that conceals its inherent abuse, which is characterized by the other type of authority.

Therefore, the competent authority to distribute competences - the legislative authority in most cases - should conduct a realistic and scientific study, prior to the beginning of the distribution or the division of competences, and granting the administration an amount of freedom or a space of the discretion authority to be able to practice the competencies granted to it, taking into account the periodic review of these authorities and competencies periodically and in accordance with the practical experience, and the new issues, events, and material and legal facts, to enable the administration to achieve its goals drawn up by the constitution and the law in its broad sense, with no olute acceptance of the meaning of the concept of the administration's discretion: wasting and sacrificing the rights and freedom of the individuals.

The administration is always aiming to achieve the public interest, which is primarily the maintenance of public rights and freedom.

American Psychological Association (APA)

منتصر علوان كريم. 2019. أثر سلطة الإدارة التقديرية في ركن الاختصاص للقرار الإداري. مجلة العلوم القانونية و السياسية،مج. 8، ع. 1، ص ص. 131-165.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1094266

Modern Language Association (MLA)

منتصر علوان كريم. أثر سلطة الإدارة التقديرية في ركن الاختصاص للقرار الإداري. مجلة العلوم القانونية و السياسية مج. 8، ع. 1 (2019)، ص ص. 131-165.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1094266

American Medical Association (AMA)

منتصر علوان كريم. أثر سلطة الإدارة التقديرية في ركن الاختصاص للقرار الإداري. مجلة العلوم القانونية و السياسية. 2019. مج. 8، ع. 1، ص ص. 131-165.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1094266

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش : ص. 160-162

Record ID

BIM-1094266