التنسيق الإداري بين الوزارة الاتحادية و الحكومة المحلية و أثرة في الأداء البلدي : دراسة تطبيقية في بلديات محافظة ذي قار

Other Title(s)

Administrative coordination between the federal ministry and the local government and its impact on municipal performance : an applied study in the municipalities of Dhi Qar governorate

Joint Authors

عبد السلام لفتة سعيد
مطر، عمار محمود

Source

مجلة العلوم الاقتصادية و الإدارية

Issue

Vol. 27, Issue 126 (28 Feb. 2021), pp.127-145, 19 p.

Publisher

University of Baghdad College of Administration and Economics

Publication Date

2021-02-28

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

19

Main Subjects

Business Administration

Topics

Abstract AR

هدف البحث بيان مدى تأثير التنسيق الإداري في الأداء البلدي بعد توجه الدولة لتطبيق اللامركزية الإدارية ونقل الصلاحيات (الإدارية، القانونية، المالية، و الفنية)، من الوزارة الاتحادية (الإعمار و الإسكان و البلديات و الأشغال العامة)، الى الحكومات المحلية (المحافظات)، لتلبية الحاجات المحلية، و لكون البلدية تعد من المؤسسات الإدارية المحلية و جل غايتها تقديم الخدمات البلدية المتزايدة للمواطنين بسبب النمو السكاني و التوسع العمراني للمدن من خلال تنسيق أعمالها باستعمال صلاحياتها، و بغية معالجة الفجوات في تقديم الخدمات، يتطلب ذلك تقييم عملية نقل الصلاحيات لغرض رفع مستوى التنسيق بين المؤسسات و الدوائر ذات العلاقة، لمعالجة الضعف و وضع الحلول لتطوير الأداء البلدي، من خلال عرض مفاهيم متغيرات البحث (التنسيق الإداري، و الأداء البلدي)، في أدبيات البحث، و استعمال منهج البحث (المقارن)، بمقارنة الأنشطة البلدية قبل و بعد نقل الصلاحيات، لمديرية بلديات محافظة ذي قار باعتبارها مجتمعا و مجالا للبحث، و ترتبط بها (19)، مؤسسة بلدية تتوزع على اقضية و نواحي المحافظة، لغرض التعرف على الواقع الحقيقي للأداء البلدي و مدى نسبة التغيير بالأنشطة البلدية بالتزامن مع نقل الصلاحيات للمحافظة، و تحليل نتائج مؤشرات أنشطة الأداء البلدي و عددها (34)، نشاط و لمدة سبعة سنوات تبدء من عام (2013)، لغاية عام (2019)، بعدما تم تقسيم مهام و أعمال شعب المديرية الى الأنشطة (الإدارية، القانونية، المالية، و الفنية)، لغرض حساب نسبة التغيير بتوظيف المقياس الإحصائي الوسط الحسابي للتعرف على نسبة النجاح و أثر التنسيق في الأداء البلدي، و أبرز الاستنتاجات، إمكانية القول ان تجربة نقل الصلاحيات من الوزارة الاتحادية لمحافظة ذي قار لها الأثر بنجاح مديرية بلديات محافظة ذي قار بتنسيق و تطوير الأداء البلدي، و أهم الاستنتاجات، تبين قلة التخصيصات المالية التي لا تتناسب مع المتطلبات المحلية، و كذلك الهيكل الوظيفي لا يناسب عملية نقل الصلاحيات و قد يؤثر على تنسيق الوظائف و العمليات الإدارية و يمكن يؤدي لأضعاف تقديم الخدمات البلدية

Abstract EN

The aim of the research is to show the extent of the impact of administrative coordination on municipal performance after the state’s tendency to implement administrative decentralization and transfer of powers (administrative, legal, financial, and technical) from the Federal Ministry (construction, housing, municipalities, and public works) to local governments (governorates), to meet local needs, And since the municipality is considered one of the local administrative institutions and most of its goal is to provide increased municipal services to citizens due to population growth and urban expansion of cities by coordinating their actions using their powers, and in order to address gaps in the provision of services, this requires an assessment of the transfer of powers for the purpose of raising the level of coordination between the institutions and relevant departments, To address weakness and develop solutions to develop municipal performance, by presenting concepts of research variables (administrative coordination and municipal performance) in research literature, and using the research approach (comparative), by comparing municipal activities before and after transferring powers to the Directorate of Municipalities of Dhi Qar Governorate as a community and a field of research And with it (19), a municipal institution distributed among the counties and areas of the governorate, for the purpose of identifying the true reality of municipal performance and the extent of the rate of change.

Municipal activities in conjunction with the transfer of powers to the governorate, and analysis of the results of the indicators of municipal performance activities, which number (34), an activity for a period of seven years starting from (2013), until the year (2019), after the tasks and actions of the directorate's people were divided into activities (administrative, legal, Financial, and technical), for the purpose of calculating the percentage of change by employing the statistical measure of the arithmetic mean to learn about the success rate and the effect of coordination in municipal performance, and the most prominent conclusions, the possibility of saying that the experience of transferring powers from the Federal Ministry of Dhi Qar Governorate has the effect of successfully managing the municipalities of the province of Dhi Qar to coordinate and develop performance The municipal, and the most important conclusions, indicate the lack of financial allocations that do not fit with local requirements, as well as the job structure is not suitable for the transfer of powers and may affect coordination of jobs and administrative operations and may lead to weakening the provision of municipal services.

Type of research: research paper.

American Psychological Association (APA)

مطر، عمار محمود وعبد السلام لفتة سعيد. 2021. التنسيق الإداري بين الوزارة الاتحادية و الحكومة المحلية و أثرة في الأداء البلدي : دراسة تطبيقية في بلديات محافظة ذي قار. مجلة العلوم الاقتصادية و الإدارية،مج. 27، ع. 126، ص ص. 127-145.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1251346

Modern Language Association (MLA)

مطر، عمار محمود وعبد السلام لفتة سعيد. التنسيق الإداري بين الوزارة الاتحادية و الحكومة المحلية و أثرة في الأداء البلدي : دراسة تطبيقية في بلديات محافظة ذي قار. مجلة العلوم الاقتصادية و الإدارية مج. 27، ع. 126 (شباط 2021)، ص ص. 127-145.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1251346

American Medical Association (AMA)

مطر، عمار محمود وعبد السلام لفتة سعيد. التنسيق الإداري بين الوزارة الاتحادية و الحكومة المحلية و أثرة في الأداء البلدي : دراسة تطبيقية في بلديات محافظة ذي قار. مجلة العلوم الاقتصادية و الإدارية. 2021. مج. 27، ع. 126، ص ص. 127-145.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1251346

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن مراجع ببليوجرافية : ص. 142-144

Record ID

BIM-1251346