تقييم الأداء الوظيفي و علاقته بتحسين جودة الخدمات بالقطاع العام

Author

ميساوي، أحمد

Source

مجلة القانون و الأعمال الدولية

Issue

Vol. 2020, Issue 30 (31 Oct. 2020), pp.159-180, 22 p.

Publisher

Université Hassan 1er Faculté Sciences Juridiques Politiques Économiques Et De Gestion Laboratoire de Droit des Affaires

Publication Date

2020-10-31

Country of Publication

Morocco

No. of Pages

22

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

إن تطور الدولة من حارسة إلى أخرى اقتصادية فاجتماعية حتم عليها تطوير أدوارها التي أخذت تتسع باتساع رقعة الحاجات العامة.

أدوار لأدائها كان لا بد للدولة من أن تجد لنفسها الوعاء المادي ،البشري و التنظيمي الذي ستمارس فيه هذه المهام الجديدة.

لذلك لم يكن بالإمكان الرهان على نماء أي دولة حديثة بمعزل عن جودة مرافقها العامة، جودة يتم قياسها من خلال المؤشرات التالي بيانها : - فعالية الموارد البشرية - جودة و ملاءمة الإطار القانوني - تطور و مرونة الفكر الإداري المسير فالعلاقة التناسبية بين هذه المكونات الثلاث لا تجعل من عملية تقييم الإنتاج الوظيفي عملية تقنية صرفة تتلخص في أداء مهام الموظفين فقط.

بل تجعل منه عملية تسلسلية تقيم الموارد البشرية )قيميا و سيكولوجيا) من طرف فكر إداري مسير ملتزم بإطار قانوني و تنظيمي .

ليكون بذلك التقييم الوظيفي مجموعا من التقنيات المعتمدة لقياس كل من كفاءة الموظف )المعرفية ،التقنية و المهاراتية(، قابليته لتقلد مهام أصعب و مدى توفره على الصفات التي يتطلبها منصبه الوظيفي.

تبعا لهذا تكمن أهمية هذه العملية كمكون من مكونات الدورة الوظيفية في رفع مستوى الأداء العام للجهاز الإداري ، تحقيق الرضا الوظيفي و كذا الالتزام المهني الذي يعود بالنفع على الفرد و الإدارة على حد سواء ، كما تمكن من التقرير في تخويل المترشح مهام إدارية أو أخرى قيادية.

و جدير بالإشارة إلى أن التقييم الذي يتم غالبا من خلال قناة السلطة الرئاسية التسلسلية يرتكز على تقييم ما يلي من عناصر : إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة، المردودية، القدرة على التنظيم، السلوك المهني، البحث و الابتكار، تطور المسار المهني للموظف من حيث الترقي و الحركية و كذا مؤهلاته المهنية .

ليكون بذلك عملية ممنهجة ذات أسس و معايير من جهة و ذات أهداف و نتائج من جهة أخرى.

تتلخص أسسه في المواكبة، الشمول، الشفافية ثم الموضوعية و الفاعلية و تتراوح معاييره بين ما هو مرتكز على النتائج و ما هو شخصي و سلوكي .

ليصبو بذلك إلى قياس أحقية مكافأة الموظف أو تناسب الجزاء الم راد توقيعه عليه و كذا تعريف الموظف بدرجة كفاءته على المستوى القصير أو المتوسط و تجويد تخطيط الموارد البشرية على المستوى البعيد.

يتضح مما سبق أن الموارد البشرية تشكل الحجر الأساس في دورة التقييم الوظيفي لذلك كان التفكير في تأهيلها و إصلاحها من جهة و ملاءمة الإطار القانوني المنظم لها من جهة ثانية فرض عين على الدولة و هي تنشد تحقيق الجودة الشاملة، جودة لا يتأتى تحقيقها بجزئية الإصلاح أو قطاعيته- كما هو الحال في المغرب كدولة أنموذج مذ محاولات تقنينها للوظيفة العمومية و التخلي عن تركيز إدارتها إلى محاولات رقمنتها للإدارة - بل تتحقق بالرهان على مقاربة الكفاءات كمدخل أساسي يعتمد على التدبير السليم و التشاركي و على استقلالية قرار المسؤولين عن الموارد البشرية في إعداد و اختيار الاستراتيجية المتبعة.

ما سيساهم لا محالة في تجويد الموارد البشرية ، الارتقاء بالمستويين ا لاقتصادي و الاجتماعي و تطوير الجانب التنظيمي.

Abstract FRE

L’évolution de l’état de son statut état gendarme à un état économique puis sociale lui a imposé le développement de ses rôles qui s’élargissent en fonction des besoins publics.

Cependant, l’état était contraint à trouver des formules matériels , humaines et organisationnelles adéquates pour assurer ses nouvelles résolutions.

Par conséquent, il était inconcevable de juger la qualité de développement de n’importe quel état moderne en excluant le calibre de ses services publiques mesurés via les indicateurs suivants : - efficience des ressources humaines - qualité et pertinence du cadre juridique - développement et flexibilité de la pensée managériale La relation proportionnelle entre ces trois composantes ne fait pas du processus d'évaluation de la production des tâches un processus purement technique qui se résume uniquement à l'exécution des tâches des employés.

Il en fait plutôt un processus séquentiel qui évalue les ressources humaines ( en matière de valeurs et de psychologie) par une pensée managériale engagée dans un cadre légal et réglementaire.

Sur ce , l évaluation est un ensemble de techniques approuvées permettant de mesurer les compétences (cognitive et techniques) de chaque salarié, sa capacité à assumer des tâches plus difficiles et sa disponibilité sur les qualités requises par son travail.

En conséquence, l'importance de ce processus en tant que composante du cycle de travail réside dans l'élévation du niveau de performance générale de l'appareil administratif, la satisfaction au travail et l'engagement professionnel qui porte profit -à la fois -à l'individu et à la direction, et le rapport a été en mesure de responsabiliser le candidat avec des tâches administratives ou d'autres tâches de direction.

Il est à noter que l'évaluation, qui se fait souvent via le canal Serial Presidential Authority, est basée sur l'évaluation des éléments suivants: achèvement des travaux liés à l'emploi, rentabilité, capacité d'organisation, comportement professionnel, recherche et innovation, évolution du parcours professionnel du salarié en termes de promotion et de mobilité.

Ainsi que ses qualifications professionnelles.

L’évaluation est donc un processus systématique avec des fondements et des normes d'une part et avec des objectifs et des résultats visés d'autre part.

Ses fondements sont la synthèse, l'exhaustivité, la transparence, l'objectivité et l'efficacité, et ses critères vont de ce qui est basé sur les résultats à ce qui est personnel et comportemental.

A cette fin, elle vise à mesurer l’éligibilité de la récompense du salarié ou la proportionnalité de la sanction à signer, ainsi que faire savoir au salarié son degré de compétence au niveau court ou moyen et améliorer la planification des ressources humaines au niveau long.

Il ressort clairement de ce qui précède que les ressources humaines constituent la pierre angulaire du cycle d'évaluation des emplois, donc penser à le qualifier et à le réformer d'une part et à l'opportunité du cadre juridique qui le régit d'autre part en imposant un oeil à l'État et en cherchant à atteindre une qualité globale, qualité qui ne peut être atteinte par la partie réforme ou son secteur.

- Comme c'est le cas au Maroc en tant que pays modèle depuis ses tentatives de le légaliser pour l'emploi public et d'abandonner le focus de sa gestion pour tenter de le numériser pour le management - il est réalisé en misant sur l'approche par compétences comme intrant de base qui dépend d'une gestion appropriée et participative et de l'indépendance de la décision des responsables des ressources humaines dans l'élaboration et le choix de la stratégie Suivi.

Ce qui contribuera inévitablement à l'amélioration des ressources humaines, à la mise à niveau des niveaux économique et social et au développement de l'aspect organisationnel

American Psychological Association (APA)

ميساوي، أحمد. 2020. تقييم الأداء الوظيفي و علاقته بتحسين جودة الخدمات بالقطاع العام. مجلة القانون و الأعمال الدولية،مج. 2020، ع. 30، ص ص. 159-180.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1317199

Modern Language Association (MLA)

ميساوي، أحمد. تقييم الأداء الوظيفي و علاقته بتحسين جودة الخدمات بالقطاع العام. مجلة القانون و الأعمال الدولية ع. 30 (تشرين الأول 2020)، ص ص. 159-180.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1317199

American Medical Association (AMA)

ميساوي، أحمد. تقييم الأداء الوظيفي و علاقته بتحسين جودة الخدمات بالقطاع العام. مجلة القانون و الأعمال الدولية. 2020. مج. 2020، ع. 30، ص ص. 159-180.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1317199

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش.

Record ID

BIM-1317199