دور اللامركزية في تعزيز المشاركة الشعبية و الإصلاح السياسي : دراسة تحليلية لتجربة اللامركزية الأردنية (2013-2020)‎

Other Title(s)

The role of decentralization in promoting popular participation and political reform : an analytical study of the Jordanian decentralization experience (2013-2020)‎

Dissertant

المحارمة، عباس محمود عويد

Thesis advisor

الحباشنة، صداح أحمد محمد

University

Mutah University

Faculty

Faculty of Social Sciences

Department

Department of Political Science

University Country

Jordan

Degree

Ph.D.

Degree Date

2021

Arabic Abstract

هدفت هذه الدراسة الى الكشف عن دور اللامركزية في تعزيز المشاركة الشعبية و الاصلاح السياسي دراسة تحليلية لتجربة اللامركزية الأردنية و قد تناولت الدراسة مفهوم اللامركزية الادارية و اركانها و اهميتها، كما تناولت الدراسة مفهوم اللامركزية السياسية و الفرق بينها و بين اللامركزية الإدارية و علاقة التنظيم اللامركزي سياسيا كان أو إداريا بنوع الدولة.

و اعتمدت الدراسة المنهج البنائي - الوظيفي لتحليل مؤشرات المشاركة الشعبية في تجربة اللامركزية الأردنية، و الإصلاح السياسي، كما استخدمت الدراسة المنهج القانوني لتحليل نصوص القوانين المتعلقة بتجربة اللامركزية الأردنية.

كما تناولت الدراسة التنظيم اللامركزي في الاردن و القت الضوء على القوانين المنظمة للهيئات اللامركزية سواء قانون مجالس المحافظات رقم (49) لسنة 2015 أو قانون البلديات رقم (41) لسنة 2015، مع إلقاء الضوء على بعض نصوص مسودة قانون الإدارة المحلية لعام 2020.

و قد توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج و التوصيات، من ابرزها أن التنظيم اللامركزي في الاردن يقتصر على مجالس المحافظات والبلديات، كما أظهرت النتائج ان قانون اللامركزية لعام 2015 زاد من نسب المشاركة في الانتخابات سواء على مستوى الترشح أو الانتخاب.

وأكدت النتائج صحة فرضية أن وجود نظام للامركزي فعال يعزز المشاركة السياسية، كما أن وجود مجالس لامركزية منتخبة يسهم في الحد من استثار النظام السياسي بالسلطة.

و أوصت الدراسة إعادة النظر في صلاحيات المجالس اللامركزية و خاصة المحافظات بحيث يتم توسيع صلاحيات هذه المجالس لتشمل وضع الخطط الاستراتيجية لاحتياجات المحافظة، و إشراك المجتمع المحلي في اختيار المشروعات التي يتم تنفيذيها في الحافظة لتعزيز ذلك الدور.

English Abstract

This study aimed to reveal the role of decentralization in promoting popular participation and political reform.

An analytical study of the Jordanian decentralization experience.

The study examined the concept of administrative decentralization, its pillars and its importance.

The study also dealt with the concept of political decentralization and the difference between it and administrative decentralization and the relationship of decentralized organization, whether political or administrative, to the type of state.

The study adopted the structural-functional approach to analyze the indicators of popular participation in the experience of Jordanian decentralization and political reform.

The study also used the legal approach to analyze the texts of laws related to the Jordanian decentralization experience.

The study also dealt with the decentralized organization in Jordan and shed light on the laws organizing decentralized bodies, whether the Provincial Councils Law No.

49 of 2015 or Municipalities Law No.

41 of 2015, while shedding light on some of the provisions of the draft Local Administration Law for the year 2020.

The study reached a set of conclusions and recommendations, the most prominent of which is that decentralized organization in Jordan is limited to governorate and municipal councils, as the results showed that the 2015 decentralization law increased participation rates in elections, whether at the level of candidacy or election.

The results confirmed the validity of the hypothesis that an effective decentralization system enhances political participation, and that the existence of elected decentralized councils contributes to limiting the political system's monopoly of power.

The study recommended reconsidering the powers of the decentralized councils, especially the governorates, so that the powers of these councils would be expanded to include developing strategic plans for the governorate's invasions, and the involvement of the local community in choosing the projects to be implemented in the portfolio to reinforce that role.

Main Subjects

Political Sciences

No. of Pages

116

Table of Contents

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المستخلص باللغة الإنجليزية.

الفصل الأول : الإطار العام للدراسة.

الفصل الثاني : الإطار النظري و الدراسات السابقة.

الفصل الثالث : التأصيل النظري للامركزية.

الفصل الرابع : اللامركزية و المشاركة الشعبية في الأردن.

الفصل الخامس : اللامركزية و الإصلاح السياسي في الأردن.

الخاتمة و النتائج و التوصيات.

قائمة المراجع.

American Psychological Association (APA)

المحارمة، عباس محمود عويد. (2021). دور اللامركزية في تعزيز المشاركة الشعبية و الإصلاح السياسي : دراسة تحليلية لتجربة اللامركزية الأردنية (2013-2020). (أطروحة دكتوراه). جامعة مؤتة, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1342107

Modern Language Association (MLA)

المحارمة، عباس محمود عويد. دور اللامركزية في تعزيز المشاركة الشعبية و الإصلاح السياسي : دراسة تحليلية لتجربة اللامركزية الأردنية (2013-2020). (أطروحة دكتوراه). جامعة مؤتة. (2021).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1342107

American Medical Association (AMA)

المحارمة، عباس محمود عويد. (2021). دور اللامركزية في تعزيز المشاركة الشعبية و الإصلاح السياسي : دراسة تحليلية لتجربة اللامركزية الأردنية (2013-2020). (أطروحة دكتوراه). جامعة مؤتة, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1342107

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-1342107