حكومة تصريف الأعمال في العراق تشريعا و عملا

Other Title(s)

The caretaker government in Iraq : legislation and action

Joint Authors

درويش، مجيد مجهول
زهراء عبد الحافظ محسن

Source

مجلة الكلية الإسلامية الجامعة

Issue

Vol. 16, Issue 63، ج. 2 (31 Dec. 2021), pp.445-472, 28 p.

Publisher

Islamic University of Najaf

Publication Date

2021-12-31

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

28

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

تبنى المشرع الدستوري العراقي في دستور 2005 نظرية حكومة تصريف الأعمال، و الذي يحمد عليه ذلك لان الدستور اخذ بالنظام البرلماني الذي من ركائزه الأساسية الرقابة المتقابلة بين السلطة التشريعية و التنفيذية وما يترتب عليها من نتائج ختامها أحيانا سحب الثقة أو حل البرلمان و هو ما يؤدي الى فراغ إداري يستوجب المعالجة العاجلة لتلافي تعطيل تلبية الاحتياجات العامة، فحكومة تصريف الأعمال فرضها الواقع العملي باعتبارها من متطلبات استمرار سير المرافق العامة في الدولة فهي تنهض بنص تشريعي أو دونه.

لكن و رغم نص الدستور الصريح لحالات انتقال الحكومة من حكومة كاملة الصلاحيات الى حكومة تصريف اعمال غير أنها أدخلت العراق في أزمات سياسية و إشكالات قانونية حول مشروعية قرارات الحكومة المسحوبة الثقة أو المستمرة بعد حل البرلمان في العراق في الدورات الانتخابية (2006، 2010، 2014، 2018) التي شكلت في ظل دستور 2005 بسبب تأجيل منح الثقة للحكومة لعدم تحقق الاتفاق السياسي بالأغلبية المطلقة، و هو ما كان سببا في أن يكون موضوع بحثنا.

Abstract EN

The Iraqi constitutional legislator adopted in the 2005 constitution the theory of a caretaker government، which he praises because the constitution adopted the parliamentary system، whose main pillars are the cross-oversight between the legislative and executive authority and the consequences of its conclusion sometimes the withdrawal of confidence or the dissolution of parliament، which leads to an administrative vacuum that requires Urgent treatment to avoid disrupting the fulfillment of public needs.

The caretaker government has imposed it in practice as it is one of the requirements for the continuation of public facilities in the country، as it is provided with or without a legislative text.

But despite the explicit text of the constitution for cases of government transition from a government with full powers to a caretaker government، it has brought Iraq into political crises and legal dilemmas about the legality of government decisions withdrawn confidence or continuing after the dissolution of parliament in Iraq in the electoral cycles (2006 ،2010 ،2014 ، 2018) Which was formed under the 2005 constitution due to the delay in granting confidence to the government because the political agreement was not achieved by an absolute majority، which was the reason for this being the subject of our discussion.

American Psychological Association (APA)

زهراء عبد الحافظ محسن ودرويش، مجيد مجهول. 2021. حكومة تصريف الأعمال في العراق تشريعا و عملا. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة،مج. 16، ع. 63، ج. 2، ص ص. 445-472.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1352332

Modern Language Association (MLA)

زهراء عبد الحافظ محسن ودرويش، مجيد مجهول. حكومة تصريف الأعمال في العراق تشريعا و عملا. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة مج. 16، ع. 63، ج. 2 (كانون الأول 2021)، ص ص. 445-472.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1352332

American Medical Association (AMA)

زهراء عبد الحافظ محسن ودرويش، مجيد مجهول. حكومة تصريف الأعمال في العراق تشريعا و عملا. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة. 2021. مج. 16، ع. 63، ج. 2، ص ص. 445-472.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1352332

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش : ص. 465-469

Record ID

BIM-1352332