الاختصاص الرقابي للمحكمة الدستورية الفلسطينية على الامتناع التشريعي : دراسة تحليلية مقارنة

Other Title(s)

The supervisory jurisdiction of the Palestinian constitutional court over legislative abstention : a comparative analytical study

Author

التركماني، عمر حمزة

Source

مجلة الشريعة و القانون

Issue

Vol. 36, Issue 91 (31 Jul. 2022), pp.301-367, 67 p.

Publisher

United Arab Emirates University College of Law

Publication Date

2022-07-31

Country of Publication

United Arab Emirates

No. of Pages

67

Main Subjects

Law

Abstract AR

تناولت هذه الدراسة موضوع رقابة القضاء الدستوري الفلسطيني على الامتناع التشريعي لمعالجة حالة الفراغ التشريعي الناجم عنه، حيث انطلقت من تساؤل رئيس يتمثل في مدى الحدود التي تملكها المحكمة الدستورية الفلسطينية بالرقابة على الامتناع التشريعي في ضوء عدم وجود نص صريح يخولها هذا الاختصاص، و من أجل الإحاطة بكل الجوانب المتعلقة بهذا الموضوع، قمنا بتقسيم الدراسة إلى ثلاثة مباحث، تناولنا في المبحث الأول منه ماهية الامتناع التشريعي و دوافع مواجهته، أما المبحث الثاني فقد خصصناه للحديث عن حدود سلطة المحكمة الدستورية في الرقابة على الامتناع التشريعي، و في المبحث الثالث استعرضنا النتائج المترتبة على الأحكام التي صدرت عن المحكمة الدستورية الفلسطينية في الامتناع التشريعي و موقف المجلس التشريعي منها، و أخيرا توصلنا إلى خاتمة احتوت على العديد من النتائج و التوصيات، نذكر أهم هذه النتائج ؛ أن محكمتنا الدستورية العليا الفلسطينية تستمد صلاحياتها في الرقابة على الامتناع التشريعي انطلاقا من مبدأ الشرعية الدستورية، و باعتبارها شريكة في صنع السياسات التشريعية العامة بما تمليه عليها وظيفتها في صون نصوص القانون الأساسي، و إنفاذ قواعده، أما عن أهم التوصيات فتمثلت في توجيه النداء العاجل إلى مشرعنا الفلسطيني بضرورة تعديل قانون المحكمة الدستورية بالنص صراحة على حق المحكمة بالرقابة على الامتناع التشريعي، و وضع الضوابط اللازمة بما يحقق الموازنة بين نفاذ القواعد الدستورية، و مبدأ الفصل بين السلطات، و كذلك توجيه النداء إلى صناع القرار السياسي في الدولة بضرورة الانضمام إلى لجنة البندقية للاستفادة من تجارب الدول الأخرى الخاصة بممارسات محاكمها الدستورية في معالجة الامتناع التشريعي.

Abstract EN

judiciary of refrain legislative refrain to treatment vacuity result of it, where i started from the main question, which is the extent of the limits of the Palestinian Constitutional Court in overseeing legislative refrain in case of lack an explicit provision authorizing it of this jurisdiction, in order to understand all aspects related this topic, we divided study into three sections.

In first section, we discussed what's nature of legislative refrain and motives of confronting it, as for the second section, we devoted it to talking about the limits of the Constitutional Court's authority to supervision legislative refrain, in third section, we reviewed the consequences of the rulings issued by the Palestinian Constitutional Court legislative refrain and the situation of the Legislative Council regarding them.

Finally, we reached a conclusion that contained many findings and recommendations, we mention the most important of these results: Our Palestinian Supreme Constitutional Court derives its powers to monitor legislative abstention based on the principle of constitutional legitimacy, as it is a partner in making general legislative policies as dictated by its function in preserving the texts of the Basic Law and enforcing its rules, As for the most important recommendations, they were to direct an urgent appeal to our Palestinian legislator for the necessity to amend the Constitutional Court Law by explicitly stating the court's right to monitor legislative refrain, And setting the necessary controls to achieve a balance between the enforcement of the constitutional rules and the principle of separation of powers, As well directing a call to political decision-makers in the country to join the Venice Commission to benefit from experiences of other countries regarding the practices of the Constitutional Court to deal with legislative refrain.

American Psychological Association (APA)

التركماني، عمر حمزة. 2022. الاختصاص الرقابي للمحكمة الدستورية الفلسطينية على الامتناع التشريعي : دراسة تحليلية مقارنة. مجلة الشريعة و القانون،مج. 36، ع. 91، ص ص. 301-367.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1421019

Modern Language Association (MLA)

التركماني، عمر حمزة. الاختصاص الرقابي للمحكمة الدستورية الفلسطينية على الامتناع التشريعي : دراسة تحليلية مقارنة. مجلة الشريعة و القانون مج. 36، ع. 91 (تموز 2022)، ص ص. 301-367.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1421019

American Medical Association (AMA)

التركماني، عمر حمزة. الاختصاص الرقابي للمحكمة الدستورية الفلسطينية على الامتناع التشريعي : دراسة تحليلية مقارنة. مجلة الشريعة و القانون. 2022. مج. 36، ع. 91، ص ص. 301-367.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1421019

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش.

Record ID

BIM-1421019