القرار الإداري في ضوء الفكر الإسلامي: دراسة تحليلية

Abstract AR

هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على القرار الإداري و بيان خصائصه و أركانه وهي ( السبب – الاختصاص – الشكل – المحل – الغاية ) و بيان أنواع القرار الإداري من حيث مستوى مصدرها و من حيث مداها و من حيث تكوينها و من حيث خضوعها لرقابة القضاء و التعرف على أهم القرارات التي اتخذها النبي محمد (صلى الله عليه و سلم) لصالح الإسلام و المسلمين.

كما هدف إلى بيان مفهوم الفكر الإسلامي و أهميته و مصادره النقلية (القرآن الكريم – السنة النبوية المطهرة) و العقلية (الإجماع و الاجتهاد ) وغيرها من المصادر، و المقومات الأساسية التي يرتكز عليها ( العقيدة – الأمة المسلمة – الأخلاق التاريخ الحضاري )، و الخصائص التي يمتاز بها وهي ( الربانية موردا - الأصالة - النزعة الإنسانية - موافقة الفطرة - السعة و التكامل و الشمول - الجمع بين المرونة و الثبات - الواقعية - احترام العقل - يقدر الخبرة الإنسانية و التجارب البشرية - الوضوح ) وذلك للرد على المتعدين على الفكر الإسلامي و المتهمين له بالجمود وأنه لا يقوم على أسس متينه أو مصادر أساسية تنميه و تطوره و تجعله قادرا على مواجهة الغير.

وقد توصلت الدراسة إلى أن الإسلام دين كامل شامل و هو بالتالي قابل للتطبيق في كل زمان و مكان متى ما بذل المسلمون جهدا صادقا في استخراج الأفكار و المبادئ التي يحتاجونها منه، كما أن الفكر الإسلامي فكر مرن و يستمد مرونته من كفاية القرآن الكريم و السنة النبوية المطهرة لإيجاد معاني و مفاهيم تتواكب مع متغيرات الحياة و تطوراتها، فالفكر الإسلامي يرتبط بشتى مناحي الحياة.

كما توصلت الدراسة إلى أن القرار الإداري قرارنهائي يصدر من جهة إدارية يخولها القانون سلطة البت في أمر بغير حاجة إلى تصديق سلطة أعلى، أي أنه قابل للتنفيذ بمجرد صدوره أي أنه قد استكمل كل المراحل التحضيرية اللازمة لإصداره، كما أن القانون لـم يمـنح الإدارة سلطات عامة إلا لتحقيق الصالح العام، و الإدارة مقيدة بمـا فـي القـانون و ملتزمـة باحترامه، حفاظا على حقوق الأفراد وحرياتهم و هذا ما حثنا عليه ديننا الحنيف.

توصيات الدراسة- ضرورة الدفاع عن الفكر الإسلامي ورد الشبهات القائمة حوله لتحقيق الأصالة و النقاء و الاستقامة للفكر الإسلامي - القرار الإداري يجب أن يكون مطابقا للدستور و القوانين و اللوائح و مبادئ القانون العام بما لا يتعارض مع الشريعة الإسلامية - الاهتمام بالبحوث العلمية التي تتناول موضوع الفكر الإسلامي و العمل علي الاستفادة من النتائج التي يتم التوصل اليها.