القانون الموازي و الأَمن الاجتماعي في مجتمع محلي : دراسة ميدانية في محافظة بغداد النهروان أنموذجا

Joint Authors

عدنان ياسين مصطفى
سرى إسماعيل أمين

Source

نسق

Issue

Vol. 35, Issue 10 (30 Sep. 2022), pp.190-209, 20 p.

Publisher

Iraqi Association for Educational and Psychological Studies

Publication Date

2022-09-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

20

Main Subjects

Educational Sciences
Law
Political Sciences

Abstract AR

تميز المجتمع العراقي بهيمنة البناء التقليدية واستحكام النوازع الأسرية والعشائرية على حساب المفاهيم المدنية والأمس الحضارية واختراقها لمؤسسات النولة الحديثة وركائزها الأساس، ولقد شكلت البنى التقليدية انساقا فرعية وهافات متعددة لم تستطع التماهي والإنسجام في البناء العصري للمجتمع، إذ يعد الموروث التقاليد والأعراف التي تمارس في ظل العلاقات الاجتماعية التي تتحكم في بنى المجتمع الاجتماعي من وقراراته وتتميز بثبات والقيول عند أغلب أيناء المجتمع وليس من السهولة بمكان محاولة تغييرها أو تبديلها، وهي ما يطلق عليها بالمجتمعات المحافظة التي لا تتأثر بالحداثة والتغييرات الجارية في مجتمعات أخرى بالقانون الموازي، والمجتمع العراقي بشكل عام ومجتمع الدراسة بشكل خاص متمسك بشدة بالتقاليد والقوانين الموازية التي تهيمن على مشهد الحياة الاجتماعية العراقية.

وتؤدي القوانين الموازية دورا كبيرا في حياة أفراد المجتمع العراقي وفي مجال العلاقات القانونية بين الأفراد، والقانون الموازي تأثير كبير في مجال الافلات من العقوية.

ولقد تعرض العراق خلال العقدين الأخيرين إلى تغييرات سياسية واقتصادية أدت إلى تغييرات وتداعيات اجتماعية كبيرة فرضت نفسها على الواقع الاجتماعي وأدت بشكل كبير إلى ظهور بعض المشكلات والتحديات التي طالت مرافق الحياة كافة نتج عنها الفوضى وضعف سلطة القانون وتهديد الأمن الإنساني للمجتمع مما دفع بعض أفراد المجتمع للارتداد إلى ممارسة المنظومات الاجتماعية التقليدية وفي مقدمتها الاعتماد على العشيرة لكونها حصنا أمنا تؤدي لهم دورا فعالا في حل النزاعات.

وتذليل الصعوبات وفق صيغة ومفاهيم متوارثة وأخرى لاجتهاد الشيوخ والحكماء، لكن هذه القوانين والأعراف التي تمثل القوانين الموازية مع مرور الزمن تحولت إلى ظاهرة تكرسها التقاليد الاجتماعية.

إن هذه الدراسة هي دراسة وصفية تحليلية، وتم الاعتماد على منهج المسح الميداني بطريقة العينة لقد تم توظيف عدد من الأدوات العلمية لجمع البيانات (الاستبانة و المقابلة ومقابلة مجموعة بؤرية والملاحظة)، وتحددت عينة الدراسة في مجموعة من الشيوخ والوجهاء والقى الفاعلة والعاملين بالمؤسسات الأمنية والقضائية في مجتمع الدراسة منطقة (النهروان)، وكان عدد المبحوثين (٣٠٠) مبحوثا موزعة على أفراد مجتمع الدراسة الأنفة الذكر، وكذلك تم استعمال مجموعة من الوسائل الأحصائية للوصول إلى الأهداف التي تسعى أليها الدراسة، وقد تم معالجة البيانات الأحصائية من خلال اعتماد برنامج( ) لتفريغ البيانات.

أما أبرز النتائج التي توصلت إليها الدراسة الميدانية كالآتي:- ١ .

تبين من نتائج الدراسة أن (٤٣٠٣) من الأفراد المبحوثين يؤكدون المساهمة الفعالة للقانون الموازي في تحقيق الأمن الاجتماعي في المجتمع المحلي.

٢.

أظهرت نتائج الدراسة أن (٤٧.٧) من الأفراد المبحوثين أشاروا إلى ان القانون الموازي ضروة أساس لتنظم الحياة الاجتماعية وتماسكه.

٣.

تبين نتائج الدراسة أن أغلب أفراد الميحوثين أكدوا على أن الاستمرار بتنفيذ القانون الموازي إلى إضعاف سلطة القانون الرسمي وتهميش الياته وسياقاته (٧٩.٣).

٤.

ظهرت نتائج الدراسة إن أغلب أفراد المبحوثين يعتقدون إن طول إجراءات التقاضي ويقاء القضايا في أجهزة تحقيق العدالة الرسمية لسنوات عديدة يدفع البعض إلى الإحتكام وفقا لمعايير القانون الموازي بنسية (٦٢).

كما تضمنت الدراسة بعض النتائج والتوصيات والمقترحات منها: ١.

أن الكلفة الاجتماعية للقانون الموازي في كثير من الأحيان باهضه بسبب التداخل بين التشريع الرسمي لممارسة الاجتماعية وهيمنة الاعراف العشائرية.

٢.

ما يزال القانون الموازي يتحرك بفاعلية في أحشاء المجتمع المحلي بسبب هشاشة الحوكمة، وتفكك المنظومة صنع السياسات العامة وترهل وضعف أداء المؤسسات الضابطة.

٣.

تكتسب الممارسات الاجتماعية التقليدية المتمثلة بالقانون الموازي في كثير من الاحيان دورا رئيسا في الضبط الاجتماعي ودع أسس الأستقرار في المجتمع وفض النزاعات ومعالجة المشكلات.

لعزي ؛.

نشر الوعي في أوساط المجتمع وإطلاعهم على المخاطر التي تواجهها في حال إلزامهم على فرض القوانين الموازية وتنفيذها وإيتعادهم عن القوانين الرسمية، والتركيز على الجانب التتموي في إطار رؤية تشمل كل الإمكانيات العلمية والمادية والخبرات لبناء مجتمع قوي متماسك يسير نحو التقدم والتمسك بالإلتزام بالقوانين الرسمية وفرض عقوبات صارمة لمخالفيه.

٥.

ضرورة تعليم أبناء أفراد المجتمع المحلي من أجل توعيتهم والتخلص من العادات والتقاليد والقوانين الموازية والقيم البالية التي تتقاطع مع منظومة الأمن الاجتماعي، والعمل في المشاريع التنموية لمنطقة (النهروان) وإعادة تأهيل البنية التحتية ولاسيما في قطاع التعليم.

3.

ضرورة الابتعاد عن الظواهر السلبية غير المرغوية في المجتمع العراقي (الدكة العشائرية)، وكتابة على المحلات او البيوت بكلمات (مطلوب دم او مطلوب عشائريا) او حرقها.

وتظافر الجهود الاعلامية والتريوية والأمنية والقانونية والسياسية للقضاء على ظاهرة الدكة العشائرية والتعاون مع رؤساء العشائر الاصلاء والوجهاء والقوة الفاعلة في المجتمع المحلي والتفاوض والتفاهم معهم لاستغلال سلطتهم المعنوية على أبناء عشائرهم.

Abstract EN

Iraqi society was distinguished by the dominance of traditional construction and the persistence of family and clan tendencies at the expense of civil concepts and cultural foundations and their penetration into the institutions of the modern state and its foundational pillars.

In light of the social relations that control the structures and decisions of society and are characterized by stability and acceptance by most of the members of society, it is not easy to try to change or replace them.

Khas is firmly committed to the parallel traditions and laws that dominate the landscape of Iraqi social life.

Parallel laws play a major role in the lives of members of Iraqi society and in the field of legal relations between individuals, and parallel laws have a great impact in the field of impunity.

During the last two decades, Iraq has been subjected to political and economic changes that led to major social changes and repercussions that imposed themselves on the social reality and led to the emergence of some problems and challenges that affected all life facilities, resulting in chaos, weak rule of law and a threat to the human security of society, which prompted some members of society to regress.

To the practice of traditional social systems, foremost of which is the reliance on the clan because it is a safe fortress that plays an active role in resolving conflicts.

Overcoming difficulties according to a formula and concepts inherited and others according to the diligence of the elders and wise men.

But these laws and customs, which represent parallel laws with the passage of time, have turned into a phenomenon enshrined in social traditions.

This study is an analytical descriptive study, and the field survey method was relied on by the sampling method.

A number of scientific tools were employed to collect data (questionnaire, interview, focus group interview, and observation), and the study sample was determined by a group of sheikhs, dignitaries, active forces and workers in security and judicial institutions in The study community is the (Al-Nahran) region.

The number of respondents was (300) distributed among the members of the aforementioned study community, as well as a set of statistical methods were used to reach the objectives sought by the study, and the statistical data was processed through the adoption of a program ( ) to unload the data: The most important results of the field study are as follows:- 1.

From the results of the study, it was found that (43.3%) of the respondents confirm the effective contribution of the parallel law in achieving social security in the local community.

2.

The results of the study showed that (47.7%) of the respondents indicated that parallel law is a basic necessity for the organization and cohesion of social life.

3.

The results of the study show that most of the respondents stressed that continuing to implement the parallel law will weaken the authority of the official law and marginalize its mechanisms and contexts (79.3%).

4.

The results of the study showed that most of the respondents believe that the length of litigation procedures and the fact that cases remain in the official justice agencies for many years leads some to resort to legal action according to the criteria of parallel law (62%).

The study also included some results, recommendations and suggestions, including: 1.

The social cost of parallel law is often exorbitant due to the overlap between the formal legislation of social practice and the hegemony of clan customs.

2.

The parallel law is still moving effectively in the bowels of the local community due to the fragility of governance, the disintegration of the public policy-making system, and the slack and weak performance of the controlling institutions.

3.

The traditional social practices represented by the parallel law often acquire a major role in enhancing social control, supporting the foundations of stability in society, resolving conflicts and addressing problems.

4.

Spreading awareness among the community and informing them of the risks they face if they are obliged to impose and implement parallel laws and stay away from official laws, and focus on the developmental aspect within the framework of a vision that includes all scientific and material capabilities and expertise to build a strong and cohesive society moving towards progress and adherence to commitment to official laws and imposing Severe penalties for violators.

5.

The necessity of educating the children of local community members in order to raise their awareness and get rid of customs, traditions, parallel laws and outdated values that intersect with the social security system, and to work in development projects for the (Nahran) region and rehabilitate the infrastructure, especially in the education sector.

6.

The need to stay away from undesirable negative phenomena in Iraqi society (tribal banging), writing on shops or homes with the words (blood or tribal wanted) or burning them.

And concerted media, educational, security, legal and political efforts to eliminate the phenomenon of the clan’s belligerence, cooperation with the chiefs of the original clans, notables and the active force in the local community, and negotiation and understanding with them to exploit their moral authority over the sons of their clans.

American Psychological Association (APA)

سرى إسماعيل أمين وعدنان ياسين مصطفى. 2022. القانون الموازي و الأَمن الاجتماعي في مجتمع محلي : دراسة ميدانية في محافظة بغداد النهروان أنموذجا. نسق،مج. 35، ع. 10، ص ص. 190-209.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1500534

Modern Language Association (MLA)

سرى إسماعيل أمين وعدنان ياسين مصطفى. القانون الموازي و الأَمن الاجتماعي في مجتمع محلي : دراسة ميدانية في محافظة بغداد النهروان أنموذجا. نسق مج. 35، ع. 10 (أيلول 2022)، ص ص. 190-209.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1500534

American Medical Association (AMA)

سرى إسماعيل أمين وعدنان ياسين مصطفى. القانون الموازي و الأَمن الاجتماعي في مجتمع محلي : دراسة ميدانية في محافظة بغداد النهروان أنموذجا. نسق. 2022. مج. 35، ع. 10، ص ص. 190-209.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1500534

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن مراجع ببليوجرافية : ص. 207-209

Record ID

BIM-1500534