الفيدرالية المالية و أثرها على قسمة و تخصيص الموارد بين مستويات الحكم : (من منظور التجربة السودانية و بعض التجارب العالمية الأخرى)‎ 1991- 2009 م

Author

جبر، حافظ غانم محمد

Source

مجلة دراسات إفريقية

Issue

Vol. 2011, Issue 45 (31 Dec. 2011), pp.213-294, 82 p.

Publisher

International University of Africa Center of Research and African Studies

Publication Date

2011-12-31

Country of Publication

Sudan

No. of Pages

82

Main Subjects

Economics & Business Administration

Topics

Abstract AR

يقوم مبدأ أو مفهوم الفيدرالية المالية على أساس تخصيص الإيرادات لمستويات الحكم بحيث يكون هنالك نوع من الاستقلال الذاتي لدى الوحدات المكونة للاتحاد الفيدرالي بما لا يتعارض مع التنسيق و التناغم و الانسجام بين الأجزاء التي تكون الاتحاد الفيدرالي. الإيرادات الذاتية هي تلك الإيرادات التي يتم جمعها بواسطة كل مستوى من مستويات الحكومة حسب السلطات و الاختصاصات الدستورية المحددة له داخل حدوده حيث يمنح الدستور في الأنظمة الفيدرالية الصلاحيات و السلطات لمستويات الحكم لفرض الضرائب و تحصيل الرسوم من مصادر إيرادية بعينها. هنالك أنواع للإيرادات في داخل الاتحاد الفيدرالي و هي الإيرادات ذاتية المصدر لكل مستوى من مستويات الحكم تتخذ الحكومات الفيدرالية آليات لتحقيق هدف إعادة توزيع الثروة داخل البلد على النحو الآتي :- أولا : تقوم الحكومة بتقاسم الإيرادات الضريية المركزية مع الولايات أو مستويات الحكم الأخرى ثانيا : تقوم بإجراء تحويلات مالية ثالثا : المنح المشروطة و غير المشروطة للولايات Conditional and non-conditional grants.(2) تتمكن الحكومات الفيدرالية من النفاذ إلى كل المصادر الإيرادية الرئيسية سواء كانت إيرادات ضريبية و غير ضريبية بينما تكون الوحدات المكونة للاتحاد الفيدرالي مصادرها الإيرادية أقل تحقيقا للإيرادات. يتم تصنيف أنواع قسمة و توزيع الموارد إلى قسمة رأسية (3) Vertical distribution و قسمة أفقية Horizontal distribution حيث يكون التخصيص أو التوزيع الرأسي للإيرادات بين الحكومة الفيدرالية المركزية و مستويات الحكم الأدنى بينما التخصيص أو التوزيع الأفقي هو إعادة توزيع ما تم تخصيصه للولايات من القسمة الرأسية على الولايات بينها وفقا لمعايير معمول بها عالميا و محليا.

Abstract EN

The principle or the concept of fiscal federalism depends on the basis of allocating and determining resources and revenues to several levels of governments ( Federal governments and states or regions).

In order to give self- dependent to several states.

This financial self-dependent can not stand against harmony and co ordination between several parts of federal states.

Self revenues mean the revenues that are collected by different levels of governments according to powers and constitutional arrangements.

as the constitution gives very wide authorities to states to collect taxes and different revenues.

The government s in federal systems adopt many mechanisms to obtain the purpose and goal of re distributing resources and wealth and they can be mentioned as follows:- Firstly: the federal government shares taxable revenues with states or several parts of governments Secondly: Through making inter governmental fiscal transfers Thirdly: through giving conditional and nonconditional grants to states.

Federal governments can take all the sources of revenues wither they are taxable revenues or non taxable revenues in their hand and control which the other parts of the government can earn only very less revenues and income There are tow types of distributing and allocating resources they are vertical and horizontal distribution or allocation of resources the process of vertical distribution of resources means sharing of revenues between central government and states while horizontal distribution means the process of re-distributing revenues which has fixed by vertical distribution again between the states themselves and this distribution takes place according to criteria adopted internationally and locally.

Vertical and horizontal imbalances is the main function for the government of federal state and it can be considered as the real practice of fiscal federalism so that several governments of federal state can offer and satisfy social services equally among the whole citizens or people.

American Psychological Association (APA)

جبر، حافظ غانم محمد. 2011. الفيدرالية المالية و أثرها على قسمة و تخصيص الموارد بين مستويات الحكم : (من منظور التجربة السودانية و بعض التجارب العالمية الأخرى) 1991- 2009 م. مجلة دراسات إفريقية،مج. 2011، ع. 45، ص ص. 213-294.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-273109

Modern Language Association (MLA)

جبر، حافظ غانم محمد. الفيدرالية المالية و أثرها على قسمة و تخصيص الموارد بين مستويات الحكم : (من منظور التجربة السودانية و بعض التجارب العالمية الأخرى) 1991- 2009 م. مجلة دراسات إفريقية ع. 45 (2011)، ص ص. 213-294.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-273109

American Medical Association (AMA)

جبر، حافظ غانم محمد. الفيدرالية المالية و أثرها على قسمة و تخصيص الموارد بين مستويات الحكم : (من منظور التجربة السودانية و بعض التجارب العالمية الأخرى) 1991- 2009 م. مجلة دراسات إفريقية. 2011. مج. 2011، ع. 45، ص ص. 213-294.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-273109

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن مراجع ببليوجرافية

Record ID

BIM-273109