مدى فاعلية الموازنة كأداة تخطيط و رقابة في وكالة الأمم المتحدة لإغاثة و تشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأنروا)‎ في قطاع غزة

Other Title(s)

The effectiveness of the budget as a planning and control tool in UNRWA-Gaza

Dissertant

العمري، عطا محمد

Thesis advisor

أبو معمر، فارس محمود محمد

University

Islamic University

Faculty

Faculty of Commerce

Department

Department of Accounting and Finance

University Country

Palestine (Gaza Strip)

Degree

Master

Degree Date

2005

Arabic Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على مدى فاعلية الموازنة كأداة تخطيط و رقابة في واحدة من أهم المنظمات الدولية العاملة في قطاع غزة، و التي تقوم بتقديم الخدمات الإنسانية الأساسية لما يزيد على 950 ألف من اللاجئين الفلسطينيين، الذين هجروا من أرضهم على اثر نكبة عام 1948.

و بهدف تحقيق أهداف الدراسة و الإجابة عن أسئلتها، فقد تم تصميم استبانة لإجراء الدراسة الميدانية و جمع البيانات الأولية اللازمة و اختبار الفرضيات، و ذلك باستخدام مجموعة من الأساليب الإحصائية لتحليل برنامج الحزم الإحصائية للعلوم الإنسانية و الاجتماعية Statistical package for the social seinces، حيث تم استخدام الأساليب الإحصائية المختلفة مثل التكرارات، و المتوسطات الحسابية، و النسب المئوية، و تحليل t-test، و تحليل Chi square، و الانحدار المتعدد الخطي Maltiple linear Regressing. و قد توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج كان من أبرزها ما يلي :- 1.

أن موظفي الدوائر المختلفة من كافة المستويات الإدارية، و الذين لهم علاقة مباشرة في الإعداد و التنفيذ و الرقابة على الموازنة، في وكالة الغوث الدولية بغزة (من غير موظفي دائرة المالية)، لا يعبرون الموازنة الاهتمام الكافي باعتبارها أداة فعالة للتخطيط و الرقابة. 2.

أن درجة الدقة في إعداد و تنفيذ الموازنة لم تكن بالدرجة المطلوبة و الكافية لإنجاح الموازنة و بالتالي تحقيق أهدافها، على الرغم من وضوح أهداف الدائرة لموظفيها، و سهولة و وضوح تعليمات إعداد الموازنة. 3.

أن نسبة مشاركة المستويات الإدارية المختلفة في الإعداد و التنفيذ و الرقابة على الموازنة، و خصوصا المستويات الإدارية العليا،ـ هي نسبة ضعيفة. 4.

عدم كفاية و فاعلية إجراءات الرقابة الداخلية المعمول بها داخل دوائر الأنروا، و ذلك نتيجة لنقص الخبرات المالية لدى موظفي هذه الدوائر، بالإضافة إلى اعتمادهم على كفاءة و خبرة موظفي قسم الموازنة و الإجراءات الرقابية الفعالة المتوفرة في هذا القسم. و قد خلصت الدراسة إلى عدد من التوصيات، أهمها :- 1.

ضرورة عقد الدورات التدريبية المتخصصة في مجالات الإعداد و التنفيذ و الرقابة على الموازنة، من أجل تحسين خبرات الموظفين المعنيين بشئون الموازنة بكافة مراحلها، لا سيما و أن غالبيتهم من ذوي التخصصات غير المالية. 2.

ضرورة تشكيل لجان موازنة في دوائر الأنروا تعنى بشؤون الموازنة في كافة مراحلها، و عدم الاعتماد على أشخاص بعينهم للقيام بمهمة الإعداد و التنفيذ و الرقابة على الموازنة. 3.

ضرورة العمل على تحفيز المستويات الإدارية العليا في دوائر الأنروا للمشاركة و التفاعل مع موظفيهم فيما يتعلق بموازنة دوائرهم في كافة مراحلها، ذلك أن نسبة مشاركة و تفاعل هذه المستويات لم تكن بالمستوى المطلوب. 4.

ضرورة وضع الآليات المناسبة للعمل على تطوير و زيادة كفاءة الإجراءات الرقابية داخل الدوائر المختلفة، مثل إعداد التقارير الدورية، و عدم الاكتفاء بالإجراءات الرقابية الإلزامية المفروضة من قبل قسم الموازنة في الدائرة المالية.

Main Subjects

Financial and Accounting Sciences

Topics

• Management
• Performance appraisal
• Budgets
• Planning
• Managerial accounting
• Case studies
• Gaza Strip

No. of Pages

191

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-300061