تقييم أنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط و الغاز العاملة في ليبيا

Other Title(s)

Evaluation of internal control systems in petroleum and gas production companies in libya

Dissertant

الرك، حامد مولود علي

Thesis advisor

الكبيسي، عبد الستار سالم

Comitee Members

العيسى، ياسين أحمد
الشحادة، عبد الرزاق قاسم
رزوق، ساطع رزوق عبد الحي

University

Al albayt University

Faculty

Faculty of Finance and Business Administration

Department

Department of Accounting

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2002

Arabic Abstract

تلعب الرقابة الداخلية دوراً هاماً وأساسياً في اتخاذ القرارات ورسم السياسات وحماية الممتلكات, وترشيد استخدامها إضافة إلى تحقيق الثقة في المعلومات التي تتدفق من الشركات إلى المستفيدين من تلك المعلومات.

ونظراً لأهمية ذلك الدور وفي مختلف القطاعات بصفة عامة وقطاع النفط بصفة خاصة,لما يمثله مورد النفط من أهمية بالغة في الاقتصاد الليبي كما في العديد من دول العالم يحاول الباحث من خلال هذه الدراسة التعرف على مدى ملاءمة أنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا,من حيث المحافظة على موجودات الشركات,وضمان دقة البيانات والمعلومات المحاسبية, والفهم الواضح للمسؤوليات والصلاحيات والالتزام بالقوانين والسياسات المرسومة، والتي تشكّل بمجملها مشكلة الدراسة.

ولتحقيق أهداف الدراسة والإجابة على أسئلة المشكلة, انطلقت الدراسة من الفرضيات التالية:- 1- إن أنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا لا تضمن المحافظة على موجودات تلك الشركات.

2- إن أنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا لا تضمن دقة المعلومات المحاسبية في تلك الشركات.

3- إن أنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا لا تضمن الفهم الواضح للمسؤوليات والصلاحيات والالتزام بالقوانين والسياسات المرسومة.

ويتكون مجتمع الدراسة من المؤسسة الوطنية للنفط وشركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا والمزاولة للنشاط والبالغ عددها (8) شركات, ولاختبار فرضيات الدراسة, تم تصميم استبانة وزعت على عينة الدراسة,المكونة من مديري ورؤساء الأقسام بالدوائر المالية والإدارية, ومديري ورؤساء الأقسام وموظفي إدارة المراجعة الداخلية بالمؤسسة الوطنية للنفط وشركات الإنتاج التابعة لها, والمراقبين الماليين التابعين للجنة الشعبية العامة للمالية في المؤسسة الوطنية للنفط وشركات إنتاج النفط والغاز, تم تحليل بياناتها باستخدام البرنامجين الإحصائيين (SPSS,MINITAB ), والذين من خلالهما تم تطبيق الاختبارات الإحصائية(الوسط الحسابي ونسبته والانحراف المعياري ومعامل الاختلاف واختبار (T-test)المزدوج واختبار كاي تربيع(2χ).

وأظهرت نتائـج تحليل البيانات إنّ أنظمة الرقابة الداخلية المتبعة في شركات إنتاج النفط الغاز العاملة في ليبـيا بشكل عـام ذات درجة متوسطة, حيث بلغت نسبة التطبيق (64.6%), مقارنة بالمعيار الذي حدده الباحث للحد الأدنى للدرجة الجيدة لنظام الرقابة الداخلية بنسبة (70%), حيث بلغت المحافظة على موجودات الشركات نسبة التطبيق (65%)وهي درجة متوسطة, أما دقة المعلومات المحاسبية في الشركات بلغت نسبة التطبيق (64.2%) وهي درجة متوسطة, كما بلغ الفهم الواضح للمسئوليات والصلاحيات والالتزام بالقوانين والسياسات المرسومة في تلك شركات نسبة التطبيق (64.6%) وهي أيضاً درجة متوسطة,كما اثبت اختبار(T-test) المزدوج إن الفرق بين الوسط الحسابي لجميع الفرضيات والحد الأدنى للدرجة الجيدة ذو معنوية ودلالة إحصائية قوية, وعند أجراء اختبار كاي تربيع(2χ)تبين أن هناك استقلالية في إجابات المجيبين على الإستبانة, مما يدل على وجود اختلاف في ملاءمة أنظمة الرقابة الداخلية فيما بين شركات أنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا.

ومن أهم الاستنتاجات التي توصل إليها الباحث: إن أنظمة الرقابة الداخلية المتبعة في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا, بشكل عام متوسطة ويرجع ذلك إلى انخفاض ضعف في القواعد والإجراءات المتعلقة بالمحافظة على موجودات الشركات وعدم ضمان دقة المعلومات المحاسبية والفهم الواضح للمسؤوليات والصلاحيات والالتزام بالقوانين والسياسات المرسومة مع أفضلية القواعد والإجراءات المتبعة في المحافظة على الموجودات,كما أتضح أن شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا لا تبدي اهتمام كاف بتطبيق اللائحة المالية ولوائح المنظمة للعمل الصادرة من المؤسسة الوطنية للنفط, ولا يوجد اهتمام كاف بوظيفة المراجعة الداخلية وتقرير المراجع الداخلي, وإن دليل الحسابات وسجلات المحاسبية المستخدمة والرقابة على التطبيقات المحاسبية الآلية والخطط السنوية غير ملائمة، كما تبين إن القوائم المالية والتقارير المالية والإنتاجية والفنية غير ملائمة من حيث إبراز أي تقلبات غير عادية في الأرقام والعمليات ومعلومات على الأداء الفعلي والأداء المخطط, كما إن الإدارة لا تهتم بتحديد الأهداف العامة والتفصيلية للشركة ووضوح أهمية وأولوية الأهداف, ولا تعطي موضوع تقيم الأداء اهتمام كاف من حيث تحقيق الأهداف وكمية العمل المنجز,كما أتضح أن هناك اختلاف فيما بين شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا من حيث تجميع الأنشطة على أساس الحقل أو العقد, واختلاف في ما بين الشركات من حيث ملائمة أنظمة الرقابة الداخلية في تلك الشركات.

وعليه قدم الباحث عدداً من التوصيات, أهمها إعطاء المزيد من الاهتمام بتطبيق اللائحة المالية واللوائح التنظيمية الصادرة عن المؤسسة الوطنية للنفط, وإصدار لوائح من قبل شركات الإنتاج تتوافق معها, وتبني موضوع تقييم الأداء في المؤسسة وشركات الإنتاج, ووضع وتطبيق نظام محاسبة المسؤولية, واستخدام كافة الوسائل والأدوات المحاسبية والإدارية الممكنة لتحقيق الأهداف, وتطوير مهارات وقدرات المراجعين الداخليين بالدرجة التي تمكنهم من مراجعة فيما وراء الإجراءات المحاسبية والمالية لتشمل تقييم أداء العمليات, وإعطاء التقارير المالية والإنتاجية والفنية مزيداً من الاهتمام, لإظهار كافة الخواص والمعلومات اللازمة عن الأداء الفعلي والمخطط والمعايير التي تم استخدامها في تحديد الانحرافات وأسبابها.

كما أوصت الدراسة بضرورة العمل على نشر الوعي بين الموظفين والعاملين فيما يتعلق بأهمية نظام الرقابة الداخلية, والعمل على عقد الدورات والتدريب المهني المستمر في مجال محاسبة النفط وتدقيق حسابات شركات النفط والغاز في المراكز التابعة للمؤسسة الوطنية للنفط.

واستناداً لما تقدم تكونت خطة الدراسة من مقدمة وأربع فصول إضافة إلى الاستنتاجات والتوصيات، حيث يحتوي الفصل الأول والثاني على الجانب النظري, أما الفصل الثالث يتناول الإطار القانوني والإداري للرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا من حيث الشكل القانوني لهذه الشركات وقواعد وإجراءات الضبط الداخلي والقواعد والإجراءات المحاسبية والإدارية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا والفصل الرابع يتضمن الجانب التطبيقي لأنظمة الرقابة الداخلية في شركات إنتاج النفط والغاز العاملة في ليبيا.

Main Subjects

Financial and Accounting Sciences

Topics

• Management
• Accounting
• Monitoring
• Libya
• Corporations

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-307948