فعالية تطبيق العقد الإداري و إجراءات اختيار المتعاقد في الإدارة العامة الأردنية : دراسة حالة في وزارة الأشغال العامة و الإسكان الأردنية

Other Title(s)

The implementation effectiveness of the administrative contract and procedures for selecting the contractor in the Jordanian public administration : a case study of the ministry of public works and housing

Dissertant

نوافلة، سهم أحمد محمود

Thesis advisor

الروابدة، محمد أمين أحمد نهار

Comitee Members

مبيضين، عقلة محمد
العون، سالم سفاح
أبو شيخة، نادر أحمد

University

Al albayt University

Faculty

Faculty of Finance and Business Administration

Department

Department of Public Administration

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2004

Arabic Abstract

يعتبر موضوع العقد الإداري من المواضيع المهمة في الأردن و خصوصا بعد ما بدأت الإدارة الأردنية بعمليات الخصخصة لبعض مؤسساتها العامة و بروز الحاجة الضرورية و الماسة لإجراء عقود إدارية بين المؤسسات العامة و الأفراد أو المؤسسات العامة مع بعضها البعض من أجل زيادة تقييم الخدمات للمواطنين و تحسينها.

تهدف هذه الدراسة للتعرف على فعالية تطبيق العقد الإداري في الإدارة العامة في الأردن ممثلة في وزارة الأشغال العامة كونها هي مجتمع الدراسة و يتم ذلك من خلال دراسة العوامل المستقلة و التابعة و هي : 1.

المتغيرات المستقلة : (الشروط و المعايير، الإجراءات المتبعة، العوامل التنظيمية التي تتسق بالتقنية و التكنولوجيا و العوامل الاجتماعية و الصعوبات و التحديات)، و تحليل أثر هذه المتغيرات المستقلة على المتغير التابع و هو فعالية تطبيق العقد الإداري. 2.

المتغيرات الديموغرافية : (الجنس، العمر، الوظيفة الحالية، الخبرة، المستوى التعليمي).

و ترجع أهمية ارتباط العقد الإداري مع الشروط و المعايير و الإجراءات المتبعة لسبب مهم و هو ضرورة أن يكون تنفيذ العقد الإداري المبرم مطابقا للمعايير و المواصفات المحددة و الموضوعة من قبل الإدارة من أجل التنفيذ على أساس تلك المعايير و المقاييس، و من هنا تأتي أهمية الدراسة لمعرفة درجة الالتزام بتلك المعايير و الشروط من قبل المتعاقد.

و قد قام الباحث بجمع المعلومات حول الدراسة مستمدا إلى مصدرين هما : 3.

المصادر الثانوية : و ذلك من خلال الرجوع إلى الكتب و المراجع و المصادر و الدوريات و الأبحاث و الدراسات السابقة بجمع الأدب النظري للدراسة. 4.

المصادر الأولية : و هي تصميم استبانة مكونة من خمس أجزاء تم توزيعها على (210) موظفين من مجتمع الدراسة الأصلي المكون من (2320) موظف في وزارة الأشغال العامة في الأردن. و بعد تحليل الاستبيانات المستردة و اختبار فرضيات الدراسة بأساليب إحصائية متعددة مثل الأوساط الحسابية و الانحرافات المعيارية و اختبار “T” و أخيرا من الأساليب الإحصائية توصلت الدراسة إلى مجموعة نتائج أهمها : 1.

وجود شروط معيارية تساعد على قياس فعالية تنفيذ العقد الإداري. 2.

يوجد التزام من قبل المتعاقدين في تطبيق إجراءات و خطوات تنفيذ العقد الإداري. 3.

تؤثر العوامل التنظيمية على فعالية العقد الإداري. 4.

عدم وجود فروقات ذات دلالة إحصائية في إجابات أفراد العينة حول أثر العوامل المستقلة على فعالية تنفيذ العقد الإداري.

و قد قدم الباحث في نهاية الرسالة مجموعة من التوصيات التي من شأنها زيادة فعالية تنفيذ العقد الإداري إذا ما تم الأخذ بها و أبرزها : 1.

ضرورة الاهتمام بدراسة موضوع العقد الإداري في الأردن و خاصة من النواحي الإدارية التي تهتم بالجوانب الفنية للتنفيذ مثل : الشروط و المواصفات. 2.

ضرورة إجراء المزيد من الدراسات الميدانية لنفس الموضوع و ذلك بسبب ندرتها في الأردن و اقتصارها على الجوانب النظرية. 3.

تعميم نتائج الدراسة على العاملين بنفس المجالات من أجل تطبيق تلك الشروط و المعايير و الإجراءات و الاستفادة منها مستقبلا. 4.

ضرورة توعية المدراء و الموظفين في الدوائر الحكومية في الأردن إلى أهمية البحث العلمي و ضرورة التعاون مع الباحثين و تسهيل مهمتهم.

Main Subjects

Business Administration

Topics

No. of Pages

125

Table of Contents

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

الفصل الأول : الإطار العام للدراسة.

الفصل الثاني : الفعالية و العقد الإداري.

الفصل الثالث : طرق إبرام العقد الإداري.

الفصل الرابع : العقد الإداري في الأردن.

الفصل الخامس : التحليل الإحصائي للدراسة.

قائمة المراجع.

American Psychological Association (APA)

نوافلة، سهم أحمد محمود. (2004). فعالية تطبيق العقد الإداري و إجراءات اختيار المتعاقد في الإدارة العامة الأردنية : دراسة حالة في وزارة الأشغال العامة و الإسكان الأردنية. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-308778

Modern Language Association (MLA)

نوافلة، سهم أحمد محمود. فعالية تطبيق العقد الإداري و إجراءات اختيار المتعاقد في الإدارة العامة الأردنية : دراسة حالة في وزارة الأشغال العامة و الإسكان الأردنية. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت. (2004).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-308778

American Medical Association (AMA)

نوافلة، سهم أحمد محمود. (2004). فعالية تطبيق العقد الإداري و إجراءات اختيار المتعاقد في الإدارة العامة الأردنية : دراسة حالة في وزارة الأشغال العامة و الإسكان الأردنية. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-308778

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-308778