سياسات التكيف الهيكلي و وظيفة الدولة الوطنية : دراسة مقارنة لكل من إندونيسيا و ماليزيا خلال الفترة من 1990-2000

Other Title(s)

Structural adjustment policies and nation state function during the period 1990-2000 : Indonesia and Malaysia a case study

Dissertant

الخصاونة، مجدي عبد الله فواز

Thesis advisor

غرايبة، مازن خليل

Comitee Members

عبد الحي، وليد سليم محمد
نوفل، أحمد سعيد
الحسين، أحمد مصطفى

University

Al albayt University

Faculty

Bayt Al-Hekmah (House of Wisdom)

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2002

Arabic Abstract

تتمثل المشكلة البحثية للدراسة في محاولة اختبار مدى تاثير سياسات التكيف الهيكلي (Structural Adjustment Policies) على وظيفة الدولة الوطنية سواء التي توضع و تنفذ بإشراف مؤسسات مالية دولية (صندوق النقد الدولي و البنك الدولي) (international monetary found and world bank) أو سياسات الإصلاح الاقتصادي المستقلة في كل من حالتي الدراسة أندونيسيا و ماليزيا. و من ثم طرحت الدراسة التساؤل الرئيسي التالي : ما هو أثر سياسات التكيف الهيكلي على التغير في وظيفة الدولة الوطنية في كل من أندونيسيا و ماليزيا؟ حيث سعت هذه الدراسة إلى اختبار هذه الآثار على وظائف الدولة الاقتصادية و التوزيعية و وظيفة حفظ الاستقرار السياسي. و تم تبني نظرية النظام العالمي المعاصر modern world system، كأداة منهجية للدراسة، حيث يمكن بواسطتها تحليل و تفسسير شبكة العلاقات التي تحكم علاقات دول المركز الرأسمالي مع دول الأطراف (المحيط و شبه المحيط) حيث افترضت الدراسة أن سياسات التكيف الهيكلي هي إحدى آليات دول المركز و مؤسساته لإندماج و التوسع في مناطق دول الأطراف. و لاختبار ذلك تفترض الدراسة أن هذه السياسات تعمل على إحداث تغيير في نموذج التنمية و الوظائف التي تؤديها دول الأطراف لصالح دول المركز و لخدمة هدفها الأساسي و هو التراكم المستمر لرأس المال (ceaseless accumulation of capital)، و تفترض الدراسة أن ما تقوم به سياسات التكيف الهيكلي الموضوعة من قبل صندوق النقد الدولي هي خير دليل على هذا النمط من آليات، بخلاف المنهج المستقل في الإصلاح الاقتصادي و الذي تفترض الدراسة عدم إحداثه تأثيرا مماثلا للذي أحدثه النموذج المدعوم من قبل صندوق النقد الدولي على وظائف الدولة الوطنية. و تنطلق الدراسة في الإجابة على تساؤلها الرئيسي من فرضية رئيسية تتمثل في أن : هناك علاقة طردية بين تطبيق سياسات التكيف الهيكلي و التغير في وظيفة الدولة الوطنية و بالتالي على درجة استقرارها السياسي. وقد حاءت الدراسة في ثلاثة فصول و خاتمة، تناول الفصل الأول الإطار النظري و النظريات المفسرة لوظيفة الدولة الوطنية من خلال التعريف بالمفاهيم و الدراسات السابقة و المنهج المستخدم في الدراسة، كما تطرق هذا الفصل للنظريات المفسرة لوظيفة الدولة الوطنية، حيث تم التركيز على نظريتي النظام العالمي المعاصر و نظرية الليبرالية الجديدة (New Liberalism). كما تطرقت الدراسة في المبحث الأخير من الفصل الأول لموضوع التعريف بسياسات التكيف الهيكلي و وظيفة الدولة الوطنية من خلال اربعة مطالب، تناول الأول موضوع أسباب نشأة هذه السياسات و تناول الثاني موضوع المحاور الرئيسية لسياسات التكيف الهيكلي أما الثالث فتناول الآثار الاجتماعية و السياسية الناجمة عن تطبيق هذه السياسات. و تناولت الدراسة في الفصل الثاني موضوع وظائف الدولة الوطنية في اندونيسيا في الفترة من 1990 إلى 2000 من خلال ثلاثة مباحث، تناول الأول التعريف بإندونيسيا و تناول الثاني وظائف الدولة الوطنية فيها خلال الفترة من 1990 إلى 1997 أي قبل حصول الأزمة المالية الآسيوية و قبل تطبيق سياسات التكيف الهيكلي. أما المبحث الثاني فتناول موضوع سياسات التكيف الهيكلي و وظيفة الدولة الزطنية في إندونيسيا خلال الفترة 1997 إلى 2000 أي بعد تطبيق سياسات التكيف الهيكلي و ذلك في مطلبين تناول الأول موضوع الأزمة المالية الآسيوية و المقترحات لحلها أما المطلب الثاني فتناول موضوع برنامج الإصلاح الاقتصادي و التكيف الهيكلي في إندونيسيا من خلال التطرق للمحاور الرئيسية لهذا البرنامج و أثر سياسات التكيف الهيكلي على وظيفة الدولة الوطنية في إندونيسيا و من ثم اختبار مدى تأثير التغير في وظيفة الدولة الوطنية على الاستقرار السياسي في إندونيسيا. و تناول الفصل الثالث موضوع سياسات الإصلاح الاقتصادي و التكيف الهيكلي المستقل و وظائف الدولة الوطنية في ماليزيا خلال الفترة من 1990 إلى 2000 حيث تم التعريف بماليزيا و وظائف الدولة الوطنية فيها قبل حدوث الأزمة المالية عام 1997 و من ثم تطرق الدراسة لأثر منهج الإصلاح الاقتصادي المستقل على وظائف الدولة الوطنية في ماليزيا و أثر التغير في وظائف الدولة على الاستقرار السياسي فيها. أما فيما يتعلق بالنتائج التي توصلت إليها الدراسة حول أثر سياسات التكيف الهيكلي على وظيفة الدولة الوطنية في كل من إندونيسيا و ماليزيا فقد أظهرت الدراسة وجود عدد من النتائج.

فعلى صعيد تأثير هذه السياسات على وظائف الدولة الوطنية الاقتصادية و التوزيعية في إندونيسيا فقد أظهرت الدراسة صحة الفرضية الفرعية للدراسة القائلة : هناك علاقة طردية بين تطبيق سياسات التكيف الهيكلي و التغير في وظيفة الدولة الوطنية الاقتصادية و التوزيعية. كما أظهرت الدراسة صحة الفرضية الفرعية القائلة : هناك علاقة طردية بين التغير في وظائف الدولة الوطنية و الاستقرار السياسي. حيث تشير الأرقام و الإحصاءات التي توافرت للدراسة إلى تقلص حجم الاستثمارات المتجهة نحو هذه المنطقة و نحو إندونيسيا خاصة، و سوء استخدام الموارد بالإضافة إلى زيادة نسب الفقر و البطالة و زيادة التفاوت في تنمية القطاعات الإنتاجية و الجزر الإندونيسية. بالتالي كان ذلك سببا مؤثرا و فاعلا في بروز مؤشرات لعدم الاستقرار السياسي للتعبير عن الاحتجاج على الآثار السلبية لسياسات التكيف الهيكلي. و في المقابل فقد أظهرت الدراسة نتائج مغايرة لما افترضته الدراسة نظريا بالنسبة للحالة الماليزية، حيث تأثرت وظائف الدولة الاقتصادية و التوزيعية فيها حتى مع اتباعها لمنهج مستقل في الإصلاح الاقتصادي، حيث تقلصت حجم الاستثمارات المتجهة نحوها و استمر التفاوت في تنمية القطاعات و المحافظات الماليزية، كما زادت نسب الفقر و البطالة. و فيما يتعلق بالإستقرار السياسي فقد برزت مؤشرات له نتيجة للخلاف الذي حصل بين كل من مهاتير محمد رئيس الوزراء و أنور ابراهيم نائب رئيس الوزراء و وزير المالية حول المنهج الأصح لمعالجة الأزمة المالية في ماليزيا، حيث ساهم هذا الخلاف بانقسام الرأي العام الماليزي بين هذين الاتجاهين.

و بناء ما توفر للدراسة من معطيات و أرقام و مؤشرات تم اختبار واقع العلاقة بين دول المركز و دول المحيط و شبه المحيط، وجدت الدراسة أن النموذج الذي تبنته إندونيسيا و الذي وضع و نفذ بإشراف صندوق النقد الدولي أكثر كفاءة في خدمة أهداف المركز الرأسمالي للتوسع و إدماج مناطق جديدة في دول الأطراف بخلاف الحال في ماليزيا و التي تبنت فيها نهجا مستقلا في الإصلاح الاقتصادي للحد من التدخل الأجنبي في تحديد خياراتها التنموية و للمحافظة على نمط مستمر في أدائها لوظائفها.

Main Subjects

Political Sciences

Topics

• Malaysia
• Political conditions

No. of Pages

183

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-311227