الحكومة الإلكترونية بين النظرية و التطبيق : دراسة ميدانية على الشركة العامة للبريد و الاتصالات السلكية و اللاسلكية

Dissertant

دياب، وليد أبو جعفر

Thesis advisor

الباقر، عمر علي الخليفة
أبو أصبع، نزار أحمد خليل

University

Omdurman Islamic University

Faculty

Faculty of Administrative Sciences

Department

Department of Business Administration

University Country

Sudan

Degree

Ph.D.

Degree Date

2008

Arabic Abstract

الحكومة الإلكترونية نظام تسعى الدول إلى تطبيقه في مفاصل حياتها العامة تسهيلا للمواطن و تلبية لحاجاته المهمة فهي ببساطة استخدام تقنية المعلومات لتقديم الخدمات للمواطن بصورة مباشرة وتفاعلية عبر موقع website أو مواقع الحكومة الرسمية على شبكة الإنترنيت.

و قام الباحث بتقسيم هذه الدراسة إلى شقين أحدهما نظري و الآخر ميداني، و قد احتوى الشق الأول أربعة فصول، كان الفصل الأول بعنوان تكنولوجيا المعلومات و الأداء المؤسسي، أما الفصل الثاني فكان بعنوان الحكومة الإلكترونية، و الفصل الثالث بعنوان الحكومة الإلكترونية و الخدمات العامة، و الفصل الرابع بعنوان الإدارة الإلكترونية و إمكانية العمل عن بعد، و تم تقسيم كل منها إلى ثلاثة مباحث.

أما الشق الثاني احتواه الفصل الخامس من الدراسة (و هو الإطار الميداني) و قد استعرض فيه الباحث جانبا مهما من الجوانب التي ترتكز عليها الطبيعة البحثية و تم تقسيمه إلى ثلاثة مباحث الأول تطرق فيه الباحث إلى التعريف بمجتمع الدراسة، أما المبحث الثاني تطرق فيه إلى عرض و تحليل البيانات المجمعة، و المبحث الثالث اختبرت فيه فرضيات الدراسة.

تكمن مشكلة الدارسة في أن استخدام تكنولوجيا المعلومات الإدارية محصور التأثير في عدد من الشركات التي كانت وليدة الإنترنت و القائمة على استخدام قدراتها و خصائصها المتميزة في حين أن شركات أو قطاعات أخرى لا زالت تعمل وفق قواعد الأعمال التقليدية.

و من هنا رأى الباحث إجراء دراسة حول الجوانب الملموسة و المعروفة في قطاعاتنا و مؤسساتنا الإدارية داخل الجماهيرية و تحديد دور تكنولوجيا المعلومات في خدمة الإدارة و المواطن على حد سواء و معرفة فائدة التحول من الإدارة التقليدية إلى الإدارة الإلكترونية.

و تهدف هذه الدراسة مجموعة من الأهداف منها :- 1- بحث المؤسسات "المؤسسة موضوع الدراسة" و تقنية المعلومات الإدارية و استقطاب التكنولوجيا الحديثة.

2- دراسة إمكانية تبسيط الأعمال الحكومية و جعلها أكثر كفاءة و بالتالي تقليل تكاليف الإجراءات الحكومية.

فرضيات الدراسة :- قد تم بناء هذه الدراسة على أساس الفرضيات التالية :- 1) تطبيق الحكومة الإلكترونية داخل القطاعات يؤدي إلى رفع مستوى الأداء الحكومي.

2) توفير المعلومات للمواطنين عن شتى الأنشطة الحكومية يؤدي إلى تأكيد الشفافية في العمل الحكومي.

3) تطبيق مفهوم الاستمارة الرقمية يؤدي إلى اختصار الوقت.

4) استخدام تكنولوجيا المعلومات بالمؤسسات يؤدي إلى إمكانية التحول من الإدارة التقليدية إلى الإدارة الإلكترونية.

5) وضع برنامج متكامل للحكومة الإلكترونية مؤسس على خطط تنفيذية واضحة الأهداف يقود إلى أحداث تغير نوعي.

اعتمد الباحث في هذه الدراسة على كل من المنهج التاريخي الوصفي التحليلي، حيث يتألف مجتمع الدراسة من المدراء و رؤساء الأقسام و الموظفين العاملين بالشركة العامة للبريد و الاتصالات السلكية و اللاسلكية و المواطنين.

و لتمثيل مجتمع الدراسة تمثيلا صحيحا تم اختيار عينة عمدية من مجتمع الدراسة و بحجم (186) شخصا منهم 18 شخصا (مدراء و رؤساء أقسام) و 59 شخصا (موظفين) بالشركة العامة للبريد و الاتصالات السلكية واللاسلكية وعدد 109 من (المواطنين) ممن تربطهم بالشركة العامة للبريد و الاتصالات السلكية و اللاسلكية بعض الخدمات.

أما عن صحيفة الاستبيان قام الباحث بتصميمها بعد اطلاعه على مجمل الدراسات السابقة المتعلقة بموضوع الدراسة تم بناء هذه الصحيفة على جزئين :- 1- الجزء الأول : و يتعلق بالبيانات الأولية.

2- الجزء الثاني : و يتعلق بالبيانات الخاصة بتكنولوجيا المعلومات و تحديد دورها في خدمة الإدارة و المواطن على حد سواء و معرفة فائدة التحول من الإدارة التقليدية إلى الإدارة الإلكترونية و اشتملت على العديد من الفقرات و بعد التأكد من صدق الاستبيان تم حساب معامل الثبات للاستبيان باستخدام طريقة (سيبرمان–براون) للتجزئة النصفية 1 و بحجم عينة (ن = 20) و كان معامل الثبات يساوى (0.89) الأمر الذي يشير إلى ارتفاع معامل الثبات أي أنه ذو درجة مطمئنة من الثبات مما يدل على ثبات الاستبيان لأنه كلما اقترب معامل الثبات من الواحد الصحيح كلما دل ذلك على ثبات الاستبيان.

و بعد التأكد من صدق و ثبات الاستبيان تم توزيع الاستبيان على العينة المختارة و بحجم (186) استمارة لجمع البيانات الخاصة بالدراسة و بعد ذلك تم تجميعها من قبل الباحث و بلغ عدد الاستمارات التي وصلت إلى الباحث (186) استمارة و تعتبر نسبة الاستجابة نسبة ممتازة في رأى الباحث ، و بعد ذلك تم تدقيق تلك الاستمارات المستلمة من قبل الباحث و لم يتم استبعاد أي استمارة ليصبح عدد الاستمارات الخاضعة للتحليل الإحصائي (186) استمارة و بنسبة (100 %).

و لغرض إجراء المعالجة الإحصائية لبيانات الدراسة استخدم الباحث الأساليب الإحصائية التالية : 1- معامل (سيبرمان–براون) للتجزئة النصفية و ذلك لحساب معامل الثبات.

2- التكرار و النسبة المئوية لوصف العينة المختارة.

3- الوسط الحسابي المرجح لتحديد مستوى درجة الموافقة للمبحوثين.

4- الانحراف المعياري لتحديد مدى التشتت بين إجابات المبحوثين.

5- اختبار (t) لعينة واحدة و ذلك من أجل اختبار فروض الدراسة و كانت نقطة الاختبار تساوى (2) باعتباره الوسط المحايد، و يستخدم هذا الاختبار للاختبار حول المتوسط.

6- التمثيل البياني باستخدام الدائرة البيانية و الأعمدة البيانية.

و قبل إجراء المعالجة الإحصائية للبيانات كان لابد من التعرف على توزيع خصائص العينة و ذلك من خلال حساب التوزيع التكراري و النسبي للمبحوثين وفق المتغيرات (الجنس، العمر، المؤهل العلمي، سنوات الخبرة) من خلال استخدام البرنامج الإحصائي (MiniTab14) و الإكسل.

و اعتمد الباحث في تحديد مستوى درجة الموافقة على المقياس المئوي بعد تصنيفها إلى ثلاثة مستويات, و توصل الباحث إلى مجموعة من النتائج أهمها : 1.

المواطنين ليسوا بدراية تامة عن مدى أبعاد تطبيق الحكومة الإلكترونية، و يتضح ذلك من خلال الجدول (5 / 4).

2.

إن المبحوثين موافقين و بمستويات عالية و متوسطة على إن توفير المعلومات للمواطنين عن شتى الأنشطة الحكومية بما فيها الوثائق التي تخص العمل الحكومي يؤدي إلى تأكيد الشفافية في العمل الحكومي و ييسر انجاز المعاملات الخاصة بالمواطنين، و يتضح ذلك من خلال الجدول (5 / 5).

3.

إن المبحوثين موافقين و بمستويات متوسطة على إن وضع و تنفيذ برنامج متكامل للحكومة الإلكترونية مؤسس على خطط تنفيذية واضحة الأهداف يقود إلى أحداث تغير نوعي و إيجابي ترتفع به كفاءة الجهاز الإداري للدولة داخل المؤسسات الحكومية، كما إن قيم الانحراف المعياري للإجابات تشير إلى تقارب إجابات المبحوثين، و يتضح ذلك من خلال الجدول (5 / 11).

وسعيا للوصول بالشركة العامة للبريد و الاتصالات السلكية و اللاسلكية إلى مستوى متقدم و الخروج بها من النمو البطيء و ضعت هذه الدراسة بين أيدينا العديد من الحروف بلا نقاط و لكي نضع النقاط على الحروف نلفت الانتباه إلى مجموعة من التوصيات أهمها : 1.

توفير المعلومات للمواطنين عن شتى الأنشطة الموجودة داخل الشركة من أجل تأكيد الشفافية في العمل، و ذلك عن طريق موقع الشركة بشبكة المعلومات الدولية.

2.

محاولة اعتماد الأساليب الحديثة في الإدارة من قبل الإدارة العليا بالشركة أثناء وضع الخطط من أجل تحقيق الأهداف المرجوة.

3.

محاولة إعداد بنية تحتية صلبة و مرنة كقاعدة بيانات خاصة بالشركة من أجل الاعتماد عليها في تعاملها مع المشتركين و باقي القطاعات الأخرى.

و أخيرا أني موقن إن كل عمل إنساني يعتريه النقص، فإن وفقت فمن الله و إن قصرت فمني و الله ولي التوفيق.

Main Subjects

Business Administration

Topics

• Management
• Public administration
• Sudan
• Internet
• Telecommunications companies

No. of Pages

409

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-340666