تقويم نظم الرقابة الداخلية و الأداء المالي و المحاسبي في قطاع التأمين التعاوني على أساس الجودة الشاملة : دراسة تحليلية تطبيقية على شركة شيكان للتأمين و إعادة التأمين المحدودة، شركة التأمين الإسلامية المحدودة

Dissertant

شرف الدين، محمد عوض فضل الله

Thesis advisor

عصام الدين محمد متولي

University

Omdurman Islamic University

Faculty

Faculty of Administrative Sciences

Department

Department of Accounting

University Country

Sudan

Degree

Ph.D.

Degree Date

2010

Arabic Abstract

تناول الباحث موضوع تقويم منهج الرقابة المالية و ضبط الأداء في قطاع التأمين التعاوني على أساس الجودة الشاملة بدراسة تطبيقية على كل من شركة شيكان للتأمين و إعادة التأمين المحدودة و شركة التأمين الإسلامية المحدودة من خلال دراسة و تحليل خصائص النظام الرقابي الفعال و وسائل تطبيقه بهدف معرفة انطباق هذه الخصائص على عناصر النظام الرقابي و أجهزة الرقابة بقطاع التأمين التعاوني.

و التعرف على الأبعاد السائدة في أجهزة الرقابة المالية و الإدارية بهذا القطاع و توضيح أثر كل من الهيكل التنظيمي و السياسات الإدارية المتبعة والبيئة الخارجية والتكنولوجيا على مستوى الأداء في الأجهزة الرقابية المختلفة و من ثم تحليل العوامل التي يمكن أن تحد من كفاءة و فعالية النظام الرقابي المتبع في شركات قطاع التأمين التعاوني لتحديد وسائل و سبل تلافيها و إمكانية تحسينها و تطويرها بما يخدم العمل الرقابي و بيان الوعي الرقابي و وسائله و أثره على الأداء في الأجهزة الرقابية و معرفة معوقات الرقابة المالية و الإدارية في قطاع شركات التأمين التعاوني.

و كذلك استخلاص أهم المؤشرات الرقابية الواجب تضمينها لنظام الرقابة المالية و الإدارية على أساس الجودة الشاملة، و تقديم التوصيات التي يمكن أن تسهم في تحسين فاعلية الرقابة المالية و زيادة كفاءة نظم الأجهزة الرقابية بقطاع التأمين.

و استخدم الباحث في هذا البحث المنهج التحليلي الوصفي و الذي يقوم على دراسة الواقع و وصفه من خلال تحليل نظم الرقابة المالية و الإدارية المتبع في قطاع شركات التأمين التعاوني و معرفة مقوماته و خصائصه، و كذلك استخدم المنهج الاستقرائي الذي يقوم على الاستنتاج العلمي القائم على أساس الملاحظة و المقابلات الشخصية و القوانين و اللوائح الإدارية و التقارير الرسمية التي تصف واقع الأداء في قطاع شركات التأمين التعاوني.

و قد توصل الباحث إلى مجموعة من النتائج أهمها : 1 – عدم تطبيق المراجعة المسبقة قبل استكمال عمليات الصرف.

2 – عدم تطبيق رقابة الأداء للتحقق من الوصول إلى الأهداف المرسومة بكفاءة و دون إسراف أو تبديد.

3 – عدم اهتمام الجهات المسئولة بإصدار نظم محاسبة المسئولية حيث تمثل محاسبة المسئولية أسلوبا رقابيا يتم بمقتضاه الربط بين المسئول في المستوى الإداري و التكاليف الخاضعة لرقابة ذلك المسئول و ذلك عن طريق تقديم تقارير دورية تهدف إلى الرقابة على التكاليف و تقييم أداء المسئول في المستوى الإداري.

4 – لا يوجد دليل لرقابة الأداء يتم من خلاله الاطلاع على خطة العمل و التحقق من إجراء تنفيذ عملية الرقابة.

5 – الحاجة إلى تطبيق مؤشرات لقياس الأداء الرقابي تتناول الجوانب الكمية و النوعية للأداء.

6 – الحاجة إلى تطوير خطط و أساليب و برامج المراجعة بشكل أكثر ملائمة لمتطلبات التقدم التقني و العملي الحديث.

7 – عدم كفاية المعرفة المتوفرة لدى العاملين في الأجهزة الرقابية حول كيفية استخدام التكنولوجيا الحديثة في أعمال الإدارة و الرقابة حيث ما زالت تمارس المراجعة يدويا.

8 – عدم استقلالية الأجهزة الرقابية حيث أنها تتبع للسلطة التنفيذية بهذه الشركات.

9 – عدم توفر العدد الكافي و المناسب من الموظفين الفنيين القادرين على القيام برقابة الأداء بالشكل الموضوعي السليم بالأجهزة الرقابية.

10 – عدم استخدام النظم المحوسبة في برامج الرقابة الداخلية بالرغم من وجود نظم محاسبية مكتملة و سليمة بهذه الشركات.

و على ضوء أهم نتائج البحث توصل الباحث إلى مجموعة من التوصيات نذكر منها : 1 - ضرورة وجود نظام فعال للرقابة الداخلية يحدد السلطات و المسئوليات، و يستند على دليل عمل مكتوب وخطة تنظيمية واضحة، و إن يكون قادرا على تزويد الإدارة بما تحتاجه من بيانات و معلومات عن الشركة و نشاطها.

2 – ممارسة الرقابة المسبقة على العمليات المالية، و إن لا تقتصر الرقابة على العمليات الحسابية، و إنما تمتد لتكون رقابة مستندية و قانونية تشمل جميع العمليات المالية التي تقوم بها الشركة، بحيث لا تتم المصادقة على أية نفقات إلا بعد اعتماد المراقب المالي لها.

3 – أن تتبع أجهزة الرقابة المختلفة لشركات التأمين التعاوني لأعلى سلطة فيها، حفاظا على استقلاليتها و حيادها لتكون قادرة على ممارسة العمل الرقابي باستقلالية تامة دون تأثر أو ضغوط خارجية.

4 – الاهتمام برقابة الأداء بعناصرها الثلاثة الاقتصاد و الكفاية و الفعالية من خلال مقارنة الأداء المنفذ فعلا مع ما هو مخطط له.

5 – الاهتمام بتحقيق الانضباط الوظيفي و التقييم الدوري لأداء الموظفين في مختلف الإدارات و الفروع و الأقسام و ربط الحوافز المادية و المعنوية بمؤشرات نتائج التقييم بما يؤمن تطوير الأداء و زيادة الإنتاج.

Main Subjects

Financial and Accounting Sciences

Topics

• Management
• Internal auditing
• Finance
• Accounting
• Insurance
• Auditing
• Censorship
• Sudan
• Insurance companies
• Total quality management
• Cooperative insurance
• Financial performance
• Shiekan Insurance & Reinsurance Company
• Islamic Insurance Company Limited

No. of Pages

377

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-342329