التوريق و دوره في تعبئة المدخرات : دراسة تجربة شهادة المشاركة الحكومية (الشهامة)‎

Dissertant

أحمد، الشيخ عووضة أبو القاسم

Thesis advisor

الطيب، هاشم إبراهيم محمد

University

Omdurman Islamic University

Faculty

Faculty of Economics and Political Sciences

Department

Department of Economics

University Country

Sudan

Degree

Ph.D.

Degree Date

2008

Arabic Abstract

هدف البحث لتوضيح جوانب الاختلاف أو الفروق بين التوريق في النظام التقليدي القائم على توريق الديون (القروض) المدرة للدخل و المضمونة برهونات، و التوريق في النظام الإسلامي القائم على توريق الأصول العينية المنتجة وفقا للصيغ الشرعية (المشاركة و الإجارة) و مشروعية التوريق وفقا لهذين للنظامين، و الأهمية الاقتصادية لصناعة التوريق.

و دراسة تجربة السودان في مجال التوريق (توريق الأصول العينية) و في مجال إصدار صكوك الاستثمار و الوقوف على تجارب بعض الدول التي تطبق النظام التقليدي و التي تطبق النظام الإسلامي في مجال التوريق (التصكيك) كما هدف البحث لدراسة و تقييم و تقويم تجربة إصدار شهادة المشاركة الحكومية (شهامة) و التي استحدثت كأداة مالية في عام 1999م للاستفادة منها كبديل للأدوات المالية الربوية (السندات) في مجال السياسة المالية و النقدية، و لما أحدثته من حراك في الاقتصاد السوداني من خلال تأثيرها على الأداء المالي و حركة بعض المؤشرات الاقتصادية و قد تمت دراسة هذا الصك من الناحية الشرعية و التنظيمية و الفنية.

توصل الباحث إلى عدة نتائج بتطبيق المنهج التحليلي و القياسي من أهمها اختلاف هيكل عملية التوريق في النظام التقليدي عن هيكل عملية التوريق في النظام الإسلامي، لاختلاف نوع الأصول محل التوريق و الاختلاف في الأطراف المشتركة في عملية التوريق في كل من النظامين و نوعية الأوراق المالية المصدرة، و العائد عليها و طريقة تداولها.

و أن التوريق المطبق في السودان يتم وفقا للضوابط الشرعية التي تحددها الهيئة العليا للرقابة الشرعية، و يتماشي مع قانون صكوك التمويل.

و أن شهادة المشاركة الحكومية (شهامة) كنموذج لصناعة التوريق في السودان حققت بعض الأهداف التي استحدثت من أجلها كالمساهمة في سد عجز الموازنة، و المساعد في التحكم في حجم السيولة بالاستفادة منها كأداة من أدوات السياسة النقدية (السوق المفتوح)، و ساهمت في استقطاب المدخرات المجمدة لدى الجمهور.

و لكن لم يتم الاستفادة من عوائدها في تمويل مشاريع إنتاجية ذات عائد عبر خطط معدة لذلك، إنما تم استخدامها لمقابلة الصرف الجاري للدولة مما فاقم من حجم الدين الداخلي.

و بالإضافة إلى ما ذكر من نتائج فقد أثرت شهامة بصورة مباشرة و غير مباشرة في حركة بعض المؤشرات الاقتصادية.

تمثلت أهم التوصيات التي خرج بها البحث في مجال التوريق، في ضرورة الاستفادة من تجربة السودان في هذا المجال (توريق الأصول العينية) و تطويرها للاستفادة منها داخليا و خارجيا و مراجعة الأطر القانونية و التنظيمية و المؤسسية لضمان نجاح هذه الصناعة في السودان.

و السعي من خلال الدراسات و البحوث الفقهية لتخطي عقبة التوريق المصرفي (ديون المصارف) كديون المرابحات و المشاركات و عقود السلم بما يعود بالفائدة على هذه المصارف دون الإخلال بالضوابط الشرعية.

و قيام سوق مالي إسلامي لاستيعاب الأدوات المالية الإسلامية المستحدثة و الاستفادة من المزايا العديدة التي يوفرها هذا السوق.

أما في مجال تجربة (شهادة) فقد أوصى الباحث بالاستمرار في إصدار شهامة دون توسع و معالجة كل السلبيات التي برزت من خلال التطبيق، و الاستفادة من الصيغ الشرعية الأخرى في إنتاج أدوات مالية (صكوك) لمقابلة طلب المستثمرين و المساعدة في توفير موارد مالية للدولة من مصادر حقيقة.

و أن تقوم وزارة المالية و الاقتصاد الوطني برصد مبالغ محددة في الموازنة العامة لمقابلة الالتزامات المالية الناشئة عن شهامة (ديون شهامة).

Main Subjects

Economy and Commerce

Topics

• Securities
• Financial markets
• Sudan

No. of Pages

390

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-351507