النظم الجمركية في السودان : المعوقات و المعالجات (خلال الفترة 1975 م-2005 م)‎

Dissertant

عثمان عوض سعيد

Thesis advisor

بابكر، محمد أحمد عمر

University

Omdurman Islamic University

Faculty

Institute of Researches and The Islamic World Studies

University Country

Sudan

Degree

Master

Arabic Abstract

يواجه المتعاملون مع الجمارك كثير من المشاكل و تؤدي هذه المشاكل إلى ارتفاع التكلفة المالية للمعاملات الاقتصادية و ضياع كثير من الوقت و الجهد، و إلى زيادة الدافع للتهريب الجمركي و انخفاض تحصيل الضريبة الجمركية كما تثير الكثير من المنازعات بين التجار و الجمارك.

لكي تواكب الجمارك عصر العولمة و تحرير التجارة وجب عليها إضفاء مزيد من الكفاءة و الفعالية و تحديث الإجراءات الجمركية و ذلك لمواجهة التحديات المستقبلية.

قام الباحث بدراسة النظم الجمركية المتبعة في الجمارك السودانية خلال الفترة من 1975 حتى الفترة 2005م.

و تهدف هذه الدراسة إلى وضع نتائج و حقائق علمية عن الجمارك في حقبة زمنية محددة و ذلك حتى يسهل تحليل و دراسة لأعمال الجمارك من خلال تسلسل زمن يصلح لان يكون انطلاقة للباحثين و الدارسين لمعرفة أعمال الجمارك.

تمثلت فروض البحث في تأثير الجمارك على الدخل القومي للدولة و يتمثل في زيادة دخل الأفراد و حماية الإنتاج المحلي و تشجيع الصناعات المحلية و الزراعية، و كذلك تؤثر الجمارك على التجارة الخارجية للدولة حيث تقوم الجمارك بإحصاء واردات السودان و صادراته، و من فروض البحث تبسيط الإجراءات الجمركية و الأخذ بالأساليب الحديثة يؤدي إلى سرعة تكملة الإجراءات و تنشيط حركة التجارة الداخلية، و كذلك خفض الرسوم الجمركية يؤدي إلى زيادة الإيرادات الجمركية، المميزات الجمركية الممنوحة للاستثمار تستغل الاستغلال الأمثل في تنشيط حركة التجارة الداخلية.

جاء البحث في أربعة فصول حيث تناول الفصل الأول مفهوم النظم الجمركية في المجتمعات الإسلامية و المجتمعات أما الفصل الثاني فتناول الضرائب المباشرة و الغير مباشرة و العناصر المحددة لوعاء الضرائب غير المباشرة و الفصل الثالث تناول الإجراءات الجمركية و القواعد المنظمة لحركة التجارة الخارجية و الفصل الرابع تناول التحديات التي تواجه العمل الجمركي و طرق معالجتها.

توصلت الدراسة إلي نتائج تمثلت في أن تشجيع الاستثمار في السودان في حاجة إلى توفر عدد من السمات و أهمها الشفافية، و كذلك الحوجة إلى تعديل قانون الجمارك لإتاحة العمل الالكتروني بالنسبة للإقرارات الجمركية و منافسو البضائع و كذلك من نتائج البحث الأحكام القانونية المرتبطة بالتقييم الجمركي هي أحكام عفا عليها الدهر و تحتاج إلى تعديل و كذلك من نتائج البحث أن التخليص الجمركي مقصورا على وكلاء التخليص الجمركي و هنالك من يرغبون بتخليص بضاعتهم بأنفسهم و تشترط أفضل الممارسات الدولية إعطاء المستورد و المصدر هذا الحق.

أهم التوصيات التي توصل لها البحث تتمثل في تبني نسخة الاسيكودا العالمية (ASYCUDA WORED) وتبني الاتفاقية العامة للتعرفة الجمركية و التجارة (GATT) و ضرورة تبني الاتفاقية الدولية المنقحة لتبسيط و تنسيق الإجراءات الجمركية (اتفاقية كيوتو) و من توصيات البحث تعديل قانون الجمارك من حيث تعديل القواعد للسماح للمستوردين و المصدرين القيام بالتخليص الجمركي علي بضائعهم إذا رغبوا في ذلك و كذلك تعديل قانون الجمارك ليسمح بقبول الإقرارات الالكترونية و النص بوضوح على أن أي شخص متضرر بشكل مباشر من جرا قرار أو سهو أو خطأ من جانب الجمارك له الحق في الطعن و الاستئناف و من توصيات البحث كذلك استخدام منهج إدارة المخاطر في التخليص الجمركي و تبني الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية و تبني القائمة الذهبية (حزمة كبار العملاء) و التعامل مع المستوردين.

Main Subjects

Economy and Commerce

Topics

• Sudan
• Customs

No. of Pages

184

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-353658