مبدأ الشرعية في المخالفات و الجزاءات التأديبية : دراسة مقارنة بين قانوني الخدمة المدنية في الكويت والإمارات العربية
Other Title(s)
Over the legitimacy of the offenses and disciplinary sanctions : a comparative study between the law and the Kuwaiti law Arab Emirates
Dissertant
Thesis advisor
Comitee Members
الحتاملة، سليم سلامة أرحيل
الحافظ، هاشم
University
Amman Arab University
Faculty
Faculty of Law
Department
Department of Public Law
University Country
Jordan
Degree
Master
Degree Date
2013
Arabic Abstract
تبحث هذه الرسالة في مبدأ الشرعية في المخالفات و الجزاءات التأديبية ضمن ثلاثة فصول : فقد جاء الفصل الأول تحت عنوان النظام القانوني للمخالفة التأديبية، و ذلك ضمن مبحثين : عالج المبحث الأول بيان المخالفة التأديبية و طبيعتها، و تناول فيه التعريف الفقهي المخالفة التأديبية، و قد انصبت التعريفات على أن (كل تصرف يصدر عن العامل أثناء أداء الوظيفة، أو خارجها يؤثر فيها بصورة قد تحول دون قيام المرفق بنشاطه على الوجه الأكمل، و ذلك متى ارتكب هذه التصرف عن إرادة آثمة).
أما المبحث الثاني فقد عالج ضمانات المساءلة التأديبية المتصلة بضوابط الجزاء التأديبي ضمن مطلبين : تناول المطلب الأول مبدأ شرعية الجزاء التأديبي و شخصيته من خلال مضمون مبدأ شرعية الجزاء التأديبي و مدى إمكانية تحديده، و مدى إمكانية الأخذ بمبدأ شرعية المخالفة التأديبية أيضا نطاق التزام المشرع بتحديد المخالفة التأديبية، و مبدأ شخصية الجزاء التأديبي.
و قد عولج في المطلب الثاني وحدة و تناسب الجزاء التأديبي و المساواة في العقوبة ؛ إذ وضح الباحث مضمون مبدأ وحدة الجزاء التأديبي و تناسب الجزاء مع المخالفة.
و في نهاية الفصل الثالث تناول الباحث مبدأ المساواة في العقوبة التأديبية.
أما الفصل الثاني في هذه الرسالة؛ فقد عالج الجزاء التأديبي للموظف من خلال موضوعية الجزاء التأديبي و الشرعية الإجرائية للجزاء التأديبي و ذلك ضمن مبحثين : عالج المبحث الأول موضوع موضوعية الجزاء التأديبي الجزاءات المشرع، صاحب الاختصاص بتحديد الجزاء، و ما على جهة الإدارة – باعتبارها سلطة تأديبية–إلا أن تنفذ إحدى هذه الجزاءات على الواقعة المخالفة للقانون مما يتعين على الإدارة أن تختار العقوبة التي توقع على الموظف المخالف التي يجب أن تتناسب مع الوقائع المنسوبة إليه–باعتبارها مخالفة تأديبية–من حيث الجسامة و الضرر، فلا تشوبها مبالغة أو غلو.
و على الإدارة أن تتخير من الجزاءات ما يكون على وجه اللزوم ضروريا لمواجهة المخالفة التأديبية، و أن تلتزم بالمعقولية في اختيار الجزاء التأديبي و أن تكون ضوابط الجزاء موضوعية و أي تجاوز لهذه الضوابط من شأنه أن يؤدي إلى استبداد و تعد ينبغي رفضه.
أما المبحث الثاني فقد ركز على الشرعية الإجرائية للجزاء التأديبي، و قد تناولها الباحث من خلال الضمانات السابقة و المعاصرة و اللاحقة على توقيع العقوبة التأديبية.
تتمثل الشرعية الإجرائية في المرحلة السابقة على توقيع العقوبة التأديبية، و مواجهة العامل بالمخالفات المنسوبة إليه، و إعلام المتهم و إعطاءه أجلا للدفاع عن نفسه، و حق الإطلاع على الملف التأديبي، و ممارسة حق الدفاع، و حق مناقشة الشهود و الاستشهاد بهم.
و التحقيق كضمانة من ضمانات التأديب، و تسبيب القرار التأديبي, أما الشرعية الإجرائية في المرحلة اللاحقة على توقيع العقوبة التأديبية فتتمثل في حق الطعن القضائي و إلغاء القرار التأديبي.
Main Subjects
Topics
No. of Pages
97
Table of Contents
فهرس المحتويات / الموضوعات.
الملخص / المستخلص.
المستخلص باللغة الإنجليزية.
المقدمة.
الفصل الأول : النظام القانوني للمخالفة التأديبية.
الفصل الثاني : الجزاء التأديبي للموظف.
الخاتمة، النتائج، التوصيات.
قائمة المراجع.
American Psychological Association (APA)
العجمي، فهيد مناحي حمد. (2013). مبدأ الشرعية في المخالفات و الجزاءات التأديبية : دراسة مقارنة بين قانوني الخدمة المدنية في الكويت والإمارات العربية. (أطروحة ماجستير). جامعة عمان العربية, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-523274
Modern Language Association (MLA)
العجمي، فهيد مناحي حمد. مبدأ الشرعية في المخالفات و الجزاءات التأديبية : دراسة مقارنة بين قانوني الخدمة المدنية في الكويت والإمارات العربية. (أطروحة ماجستير). جامعة عمان العربية. (2013).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-523274
American Medical Association (AMA)
العجمي، فهيد مناحي حمد. (2013). مبدأ الشرعية في المخالفات و الجزاءات التأديبية : دراسة مقارنة بين قانوني الخدمة المدنية في الكويت والإمارات العربية. (أطروحة ماجستير). جامعة عمان العربية, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-523274
Language
Arabic
Data Type
Arab Theses
Record ID
BIM-523274
