الدعوى الدستورية بين الرقابة السياسية و الرقابة القضائية : دراسة مقارنة

Other Title(s)

Constitutional lawsuit between political control and judicial control : a comparative study

Dissertant

الشياب، ممدوح محمد عارف

Thesis advisor

قبيلات، حمدي سليمان سحيمان

Comitee Members

الشباطات، محمد علي زعل
الشوابكة، فيصل عبد الحافظ

University

Middle East University

Faculty

Faculty of Law

Department

Department of Public Law

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2015

Arabic Abstract

هدفت هذه الدراسة إلى بيان طبيعة الدعوى الدستورية و شروطها و إجراءات إقامتها أمام الهيئة المختصة، سواء أكان ذلك بالرقابة السياسية أو الرقابة القضائية، بغية تحديد صاحب المصلحة في إقامة الدعوى الدستورية و بيان الجهة المختصة بالفصل في تلك الدعوى و بيان مدى حجية القرار الصادر عن الجهات المختصة لإلزام السلطات في الدولة، ذلك أن ما تشكله الرقابة على دستورية القوانين بشكل عام يعد من أهم الضمانات التي كرسها المشرع لحماية مبدأ سمو الدستور.

و تنبع أهمية الدراسة من أنها تناولت أهمية الدعوى الدستورية سواء كان ذلك عن طريق المجلس الدستوري الفرنسي (الرقابة السياسية) أو عن طريق المحكمة الدستورية في الأردن (الرقابة القضائية) و مدى حاجة التشريع الأردني و الفرنسي إلى إجراء تعديلات بهذا الخصوص.

و قد بينت الدراسة نتائج هامة و من بينها أن الرقابة على دستورية القوانين هي أحد أهم الضمانات التي كرسها المشرع لحماية مبدأ سمو الدستور باعتبارها الضمانة الفاعلة لحماية مبدأ المشروعية، و أن الرقابة القضائية أكثر انتشارا من الرقابة السياسية، كما أن الدعوى الدستورية تمتاز بصفتين، أولاهما أنها دعوى عينية و قوامها مقابلة النصوص القانونية التي يدعى أنها تخالف الدستور بالقواعد التي يفرضها على السلطتين التشريعية و التنفيذية، و ثانيهما أنها دعوى مستقلة أي أنها ليست دعوى عارضة أو فرعية بل هي دعوى مستقلة عن دعوى الموضوع، هذا و لابد من توافر شرط المصلحة و الصفة في الدعوى الدستورية.

و قد خلصت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات أهمها التوفيق بين فاعلية الرقابة الدستورية و متطلبات الأمن القانوني ذلك أن المحكمة الدستورية بحكم مسؤوليتها في نظام الدولة، يتعين عليها أن تباشر سلطتها بفاعلية في خضم شبكات من التحديات المتناقضة.

و من هذه التحديات أن التشريع المطعون على نصوصه قد استقر تطبيقه مدة معينة وفقا لمعنى معين، و اتصل علم الكافة بهذا المعنى، مما ينشئ سياجا من الأمن القانوني يدور حول هذا المعنى.

و لهذا فإن الحكم بعدم دستورية نصوص التشريع يمكن أن يؤدي إلى نتائج مؤسفة تنعكس على الأمن القانوني كون معظم الأحكام القضائية السابقة تكون قد استقرت و أصبحت سوابق قضائية و بالتالي فإن الحكم بعدم دستورية هذه النصوص سيؤدي إلى إبطالها و بالتالي قد يترتب عليها بعض الحقوق، و كان لابد من تفعيل دور المحكمة الدستورية في الأردن و ذلك لتفعيل الرقابة على دستورية القوانين، و النص صراحة في صلب الدستور على حظر النص في القوانين على تحصين أي عمل أو قرار إداري من رقابة القضاء، و عدم قيام السلطة التشريعية بإتخاذ موقف عدائي من السلطة القضائية على إعتبار أن ما تقوم به السلطة القضائية من رقابة على دستورية القوانين إنما هو اعتداء على أعمال السلطة التشريعية، بل إن ما تقوم به السلطة القضائية من رقابة هو جزء من مهامها و ليس فيه اعتداء على صلاحيات أي سلطة عامة في الدولة.

Main Subjects

Law

Topics

No. of Pages

107

Table of Contents

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المستخلص باللغة الإنجليزية.

الفصل الأول : الإطار العام للدراسة.

الفصل الثاني : الدعوى الدستورية في الرقابة السياسية و القضائية.

الفصل الثالث : الدعوى الدستورية أمام الهيئة القضائية في التشريع الأردني.

الفصل الرابع : الدعوى الدستورية أمام المجلس الدستوري الفرنسي.

الفصل الخامس : الخاتمة و النتائج و التوصيات.

قائمة المراجع.

American Psychological Association (APA)

الشياب، ممدوح محمد عارف. (2015). الدعوى الدستورية بين الرقابة السياسية و الرقابة القضائية : دراسة مقارنة. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-705698

Modern Language Association (MLA)

الشياب، ممدوح محمد عارف. الدعوى الدستورية بين الرقابة السياسية و الرقابة القضائية : دراسة مقارنة. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط. (2015).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-705698

American Medical Association (AMA)

الشياب، ممدوح محمد عارف. (2015). الدعوى الدستورية بين الرقابة السياسية و الرقابة القضائية : دراسة مقارنة. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-705698

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-705698