اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق

Other Title(s)

Administrative decentralization and its applications in Jordan and Iraq

Dissertant

العاني، علي حاتم عبد الحميد

Thesis advisor

الشباطات، محمد علي زعل

Comitee Members

الجبور، محمد
الذنيبات، محمد

University

Middle East University

Faculty

Faculty of Law

Department

Department of Public Law

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2016

Arabic Abstract

تختلف صور التنظيم الإداري من دولة إلى أخرى حسب ظروفها الاجتماعية و الاقتصادية و السياسية فبعض الدول تتبنى مبدأ المهمة الإدارية الذي يقوم تركيز السلطة و الوظيفية الإدارية بيد الهيئات المركزية، و بعضها الآخر يتبنى مبدأ اللامركزية الإدارية الذي يقوم على تمتع المجالس المحلية بالاستقلالية الإدارية و المالية عن السلطة المركزية مقابل ممارسة الأخيرة لسلطة الوصاية الإدارية عليها.

و هدفت هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على هذين النظامين و توضيح المفاهيم المرتبطة بهما و تطبيق الأردن لمفهوم اللامركزية الإدارية على البلديات و المجالس المحلية من خلال قانون البلديات رقم (41) لسنة 2015، الذي تضمن طريقة إنشاء البلديات، و تأمين مواردها المالية، و تشكيل مجالس البلديات، و المجالس المحلية و اختصاصات كل منها، و كيفية انتخابها، و الرقابة الإدارية عليها من قبل الهيئات المركزية.

كما خلصت هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على تطبيقات اللامركزية الإدارية في العراق من خلال قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21) لسنة 2008.

الذي تضمن تشكيل مجالس المحافظات و اختصاصاتها، و تشكيل المجالس المحلية و تقسيماتها و اختصاصاتها، و كيفية ممارسة الرقابة الدستورية و القضائية عليها.

و من خلال هذه الدراسة توصل الباحث إلى أهم التوصيات و منها : تعديل قانون البلديات الأردني بالاقتصار على المبادئ العامة لانتخاب أعضاء المجالس البلدية و المحلية، و أن تترك تفاصيل العملية الانتخابية للتعليمات التنفيذية لقانون، كما دعت هذه الدراسة إلى توحيد قانوني البلديات رقم (41) لسنة 2015، و قانون اللامركزية الإدارية الذي تم إصداره في قانون واحد ليشمل كافة شؤون الإدارة المحلية في الأردن.

بالإضافة إلى تعديل قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21) لسنة 2008 و تعديلاته بتضمينه الوصاية الإدارية للسلطات المركزية على مجالس المحافظات و المجالس المحلية بما ينسجم مع مبادئ اللامركزية الإدارية.

Main Subjects

Law

No. of Pages

144

Table of Contents

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المستخلص باللغة الإنجليزية.

الفصل الأول : خلفية الدراسة و أهميتها.

الفصل الثاني : مفهوم المركزية و اللامركزية الإدارية

الفصل الثالث : تطبيقات اللامركزية الإدارية في الأردن على ضوء قانون البلديات رقم 41 لسنة 2015.

الفصل الرابع : تطبيقات اللامركزية الإدارية في العراق على ضوء قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لسنة 2008 و تعديلاته.

الفصل الخامس : [الخاتمة].

قائمة المراجع.

American Psychological Association (APA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. (2016). اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

Modern Language Association (MLA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط. (2016).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

American Medical Association (AMA)

العاني، علي حاتم عبد الحميد. (2016). اللامركزية الإدارية و تطبيقاتها في الأردن و العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-721555

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-721555