دور القضاء الدستوري الفلسطيني في حماية الحقوق الاقتصادية و الاجتماعية : دراسة مقارنة

Other Title(s)

The role of the Palestinian constitutional court in Socio-economic right's protection : comparative study

Dissertant

بدير، نوار محمود مصطفى

Thesis advisor

عاصم خليل

Comitee Members

العموري، ياسر
فراس ملحم

University

Birzeit University

Faculty

Faculty of Law and Public Administration

Department

Department of Law

University Country

Palestine (West Bank)

Degree

Master

Degree Date

2016

Arabic Abstract

سعت هذه الرسالة إلى بحث دور القضاء الدستوري الفلسطيني في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، لما تتضمنه هذه الحقوق من التزامات إيجابية تقع على عاتق الدولة توفيرها.

ويبرز دور هذا القضاء في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية بالتأكيد على ضمانات حقوق الإنسان؛ لأنها متطورة مكانيا وزمنيا، وكذلك الرقابة على مدى التزام المشرع في احترام الضوابط والقيود الدستورية التي تحتل المراتب العليا، وتحديد معالم هذه الحقوق ومداها وما يترتب على الدولة من التزامات استنادا لمصادرها ومواردها المختلفة.

ولتحقيق ذلك استخدمت الباحثة المنهجين الوصفي والتحليلي أحيانا، والمنهج والمقارن أحيانا أخرى؛ أما المنهج الوصفي فقد اعتمد للتعرف على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية في النصوص الدستورية الفلسطينية وكذلك المصرية، والبحث في العوامل المؤثرة في صياغتها على مختلف المراحل التاريخية التي تواترت فيها الدول على حكم فلسطين، وكذلك دراسة اختصاصات المحكمة الدستورية بالرقابة على دستورية القوانين وآلياتها في إطارها النظري ودورها في حماية هذه الحقوق.

أما المنهج التحليلي فقد تم استخدامه لدراسة النص الدستوري المنظم لحقوق الإنسان الاقتصادية والاجتماعية في التشريعات الوطنية وبالتحديد أحكام القانون الأساسي الفلسطيني والدستور المصري من جهة، والمواثيق الدولية من جهة أخرى.

وكذلك استقصاء الأحكام القضائية المتعلقة بالحقوق ذاتها في التجربة الدستورية المصرية وإسقاطها على الحالة الفلسطينية، مع الانتقال إلى تجربة القضاء الدستوري في دول جنوب إفريقيا والبرازيل والهند، والتي ترسخ الالتزامات المترتبة على الدولة وطنيا ودوليا؛ لتوفير هذه الحقوق باعتبارها دول عاصرت تحولات دستورية أما المنهج المقارن فقد استخدم لدراسة التشابه والاختلاف في الصياغات الدستورية لحقوق الإنسان الاقتصادية والاجتماعية؛ وكذلك للبحث في اتجاهات المحاكم الدستورية الحديثة في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية ومقارنتها مع اجتهادات القضاء الدستوري المصري والفلسطيني - إن وجد-.

ولبلوغ ذلك المسعى، جرى تقسيم الرسالة إلى ثلاثة أجزاء؛ الأول تتناول فيه الباحثة الإطار العام للحقوق الاقتصادية والاجتماعية في الوثائق الدستورية والدولية على حد سواء.

أما الجزء الثاني فقد تعرض لدور القضاء الدستوري في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، مستعرضين بذلك مدخل إلى القضاء الدستوري لمحاولة فهم طبيعة الرقابة الدستورية وآلياتها ونطاق دعواها، وكذلك تطبيقات القضاء الدستوري الوطني في الرقابة الدستورية.

في حين تناول الجزء الثالث التحولات الدستورية وأثرها على اتجاهات القضاء الدستوري في حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية الدستورية والغائبة.

وقد خلصت الدراسة إلى جملة من النتائج أهمها أن القانون الأساسي الفلسطيني تعرض ضمن نصوصه لتنظيم بعض الحقوق الاقتصادية والاجتماعية وقيد ممارستها بتدخل السلطة التشريعية، وتجاهل تنظيم حقوق أخرى.

وتبين أن القضاء الدستوري الفلسطيني يتصف بحداثة تجربته في إطار حمايته للحقوق والحريات بشكل عام والاقتصادية والاجتماعية بشكل خاص، ولم يتعرض ضمن طعونه الدستورية لممارسة دوره بالرقابة على دستورية القوانين لحماية إحدى الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، على خلاف القضاء الدستوري المصري الذي مارس دوره في الرقابة على مدى التزام السلطات التشريعية والتنفيذية للحدود المنظمة للحقوق الدستورية.

وتبين أن لهذا القضاء أهمية أخرى في الدول التي عاصرت تحولات دستورية بتوفير حماية لها دون التقيد بالنص الدستوري الناظم لأحكامها، واستنباط حقوق أخرى لا ترد بالدستور، بما يتلاءم مع دور المحكمة الدستورية في حماية هذه الحقوق من جهة، وتطويرها مع التغيرات المجتمعية من جهة أخرى.

واعتمد القضاء الدستوري في الدول التي عاصرت تحولات دستورية في حمايته للحقوق الغائبة بالتوسع في تفسير النصوص الدستورية وتجاوز حدودها، وكذلك الاسترشاد بالقانون الدولي لحقوق الإنسان لاستنباط حقوق لم يتم تنظيمها بأحكام الدستور باعتبارها إحدى مصادر هذه الحقوق.

English Abstract

This thesis aims to study the role of Palestinian constitutional jurisdiction in protecting economic and social rights; as those rights impose several obligations that must be provided by the state.

The role of Palestinian constitutional jurisdiction is illustrated through ensuring Human Rights guarantees which develop temporally and spatially, through verifying the legislators’ compliance with constitutional constraints and restrictions.

In addition to determining the nature and scope of these rights and the consequent obligations of the state in this regard.

Therefore, in this research, two approaches were used, the descriptive and the analytical ones, along with the comparative approach.

The descriptive approach was employed to identify the economic and social rights ensured under the Palestinian and Egyptian constitutional provisions, and to examine the factors influencing their formulation throughout the different historical periods of Palestine.

This approach was also employed to study the competencies and mechanisms of the Constitutional Court concerning the control of constitutionality of laws within a theoretical framework, and to study its role in protecting such rights.

While the analytical approach was employed to study the national constitutional provisions regulating the economic and social human rights, particularly the provisions of the Palestinian Basic Law and the Egyptian constitution, as well as the provisions of international treaties.

This approach was also employed to examine the related jurisprudences of the Egyptian Constitutional Court, in an attempt of applying it to the Palestinian case, with reference to the constitutional judicial experience of South Africa, Brazil and India; as those countries exemplify the national and international obligations imposed on the state to provide such economic and social rights because those countries have witnessed significant constitutional changes.

Whereas, the comparative approach was employed to study the similarities and differences in constitutional drafting regarding economic and social human rights, as well as examining the recent trends of constitutional courts with regard to the protection of economic and social human rights, and comparing it with the Egyptian and Palestinian constitutional jurisprudences, if any.

Thus, this thesis has been divided into three main parts; the first part presents the general frame of economic and social rights within constitutional and international documents.

The second part demonstrates the role of the constitutional jurisdiction in protecting economic and social rights; it also demonstrates the nature of the control of constitutionality and its relevant mechanisms and processes, in addition to the national jurisprudences in this regard.

While the third part addresses the effects of constitutional changes on the various constitutional judicial trends regarding the protection of economic and social rights.

The main conclusion points of this thesis are the following: First, the provisions of the Palestinian Basic Law have regulated certain economic and social rights, although the exercise of such rights is constrained by the intervention of the legislator; however, the Basic law has ignored the regulation of other rights.

Second, the experience of the Palestinian constitutional jurisdiction is novel regarding the protection of human rights and liberties in general, and the economic and social rights in particular, as it has not exercise its competence of control of constitutionality for the protection of economic and social rights, unlike the Egyptian constitutional jurisdiction which applied this control to ensure the compliance of the executive and legislative powers with the constitutional provisions regulating such rights.

Moreover, the thesis reveals the importance of such jurisdiction in countries that witnessed several constitutional changes by exceeding the constitutional provisions in order to ensure the protection of other rights, which are not regulated under the constitution, in harmonization with its role in protecting Human Rights and considering the development of such rights throughout social changes.

Consequently, the constitutional jurisdiction in such countries has followed the wide approach of interpretation regarding constitutional provisions, and has referred to International Human Rights Law in order to elicit other rights that are not regulated under the Constitution primarily because the International Law is a source of Human Rights.

Main Subjects

Law

No. of Pages

133

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-779318