النهاية المبتسرة للعقد الإداري في القانون و القضاء الفلسطيني : دراسة مقارنة بين القوانين الوضعية و الشريعة الإسلامية

Other Title(s)

The premature termination of administrative agreements in the Palestinian law : a comparative study between the positive and Islamic laws

Dissertant

الكرد، بسيم محمد شريتح

Thesis advisor

الشاعر، أنور حمدان
فرج، صلاح الدين طلب سلامة

University

Islamic University

Faculty

Shari'a and Law

Department

Department of Public Law

University Country

Palestine (Gaza Strip)

Degree

Master

Degree Date

2019

Arabic Abstract

إن هذه الدراسة ارتكزت على تتبع أحكام النهاية المبشرة للعقد الإداري في القانون و القضاء الإداري الفلسطيني و المصري و الفرنسي، و معرفة و استيضاح ما هي تلك الطرق، و إظهار الآثار المترتبة على كل حالة منها، و كذلك معرفة القضاء المختص في النظر في المدرعات الناشئة عن العقود الإدارية و مقارنة ذلك بالشريعة الإسلامية فلقد قام الباحث بتقسيم هذه الدراسة إلى ثلاثة فصول، حيث تداولت في الفصل الأول ماهية العقد الإداري في القانون الوضعي و الشريعة الإسلامية، و من ثم سلطت الضوء من خلاله على النشأة التاريخية للعقود الإدارية، و اختتمت ببيان أنواع و معايير تمييز العقد الإداري عن العقود الأخرى، ثم تناولت في الفصل الثاني حالة إنهاء الإدارة للعقد الإداري بالإرادة المنفردة.

فتعرضت من خلاله لماهية سلطة الإدارة في انهاء العقد الاداري و التكييف القانوني لها بخطأ من المتعاقد أو بدون خطأ من المتعاقد، ثم سلطت الضوء على شروط ممارسة الإدارة لسلطة الإنهاء الانفرادي و الآثار المترتبة على ذلك، و اختتمت ببيان موقف الشريعة الإسلامية من ذلك، في حين جعلت الفصل الثالث الحديث عن حالة انتهاء العقد الإداري باتفاق الطرفين، و من ثم اتبعته ببيان حالة فسخ العقد الإداري بقوة القانون، و كذلك الفخ يحكم القانون المنصوص عليه في العقد.

و اختمت ببيان حالة الفسخ القضائي للعقد الاداري و بيان الآثار المترتبة على ذلك.

و ختمت بخاتمة اشتملت على العديد من النتائج و التوصيات، و أهم تلك النتائج بأن العقود الإدارية موجودة في فلسطين، إلا أنه لم يترتب على ذلك وجود أحكام و قواعد متميزة كثيرة على عرار فرنسا و مصر، و لعل السبب في عدم وضوح نظرية العقود الإدارية في فلسطين، هو غياب القضاء الإداري المتخصص و المستقل، و القادر على إنشاء قواعد و نظريات و أحكام متعلقة بالقانون الإداري و إن من أهم ما أوصت به هذه الدراسة بأن يجعل المشرع الفلسطيني منازعات العقود الإدارية ضمن اختصاص القضاء الإداري في الضفة الغربية، و ذلك على غرار قطاع غزة و ذلك لأن القضاء الإداري يراعي خصوصية المنازعة الإدارية و يهدف إلى ضمان السير المنتظم للمرافق العام

English Abstract

This study focuses on tracing the provisions of premature termination of administrative agreements in the Palestinian and Egyptian administrative laws, and identifying and clarifying the methods of termination and showing the implications of each case.

This is in addition to identifying the competent judiciary in proceeding the disputes arising from administrative agreements then comparing it to Islamic Sharia law.

The researcher divided the study into three chapters ; the first of which explains the nature of the administrative agreement in positive law and Islamic law, and then sheds light on the historical development of administrative agreements, and concludes by specifying the types and criteria that characterize administrative agreement.

The second chapter illustrates the termination of the management to the administrative agreement by a unilateral will.

The chapter exhibits the authority of the administration to terminate the administrative agreement and its legal adaptation whether or not by the fault of the contractor.

It also highlights the conditions of the practice of management of the authority of unilateral termination and its consequences.

The chapter concludes by showing the attitude of Islamic Sharia from such issues.

The third chapter discusses the termination of the administrative agreement by the consent of both parties.

It was then followed by a showing the manner of the annulment of the administrative agreement by the force of law and the consequences following this annulment.

The conclusion included many findings and recommendations.

The most important of these findings is that administrative agreements exist in Palestine; however, there are no many distinguished rules and regulations relevant to it like the case in France and Egypt.

Perhaps the reason for the lack of clarity of the theory of administrative contracts in Palestine is the absence of specialized administrative and independent judiciary that is capable of establishing rules, theories and provisions related to the administrative law.

One of the most important recommendations of this study is that the Palestinian legislator should give the jurisdiction of the disputes of administrative agreements to the jurisdiction of administrative courts in the West Bank, similar to the Gaza Strip, because the administrative judiciary takes into account the specificity of the administrative disputes and aims to ensure the regular functioning of public facilities.

Main Subjects

Law

Topics

• Islamic jurisprudence
• Law
• Courts
• Management contracts
• Palestine

No. of Pages

141

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-898100