مشكلة الإسكان في المجتمع المصري : تحليل تاريخي للسياسات الإسكانية في الفترة من (1952-2011)‎

Other Title(s)

The housing problem in Egypt : historical analysis to housing policies from 1952 to 2011

Author

نهاد محمد عبد الباسط

Source

مجلة البحث العلمي في الآداب

Issue

Vol. 2019, Issue 20، ج. 2 (28 Feb. 2019), pp.335-361, 27 p.

Publisher

Ain Shams University Faculty of Women for Arts Science and Education

Publication Date

2019-02-28

Country of Publication

Egypt

No. of Pages

27

Main Subjects

Sociology and Anthropology and Social Work

Topics

Abstract AR

هناك مجموعة من العوامل التي أدت إلى ظهور مشكلة الإسكان في المجتمع المصري كذلك توجد مجموعة أخرى من العوامل التي أدت إلى تنامى هذه المشكلة الأمر الذى لاقى تدخلا متوازيا من الدولة منذ بداية ظهور المشكلة و الذى تفاوتت درجاته باختلاف السياسية العامة و الظروف الاقتصادية و الاجتماعية للبلاد.

من خلال التتبع التاريخي لأزمة الإسكان في المجتمع المصري و تحليل أبعاد المشكلة و الجهود المبذولة في مواجهتها خلال الفترة التي تغطيها الدراسة تبين أن المجتمع المصري لم يشهد أزمة إسكان حقيقة إلا بعد صدور القوانين و التشريعات التي تحدد العلاقة بين المالك و المستأجر خلال الخمسينات ولاسيما النصف الأخير من هذا العقد حيث سعت الدولة إلى تحقيق مبادئ العدالة الاجتماعية و المساواة و تكافؤ الفرص و بعدها تم وضع قضية الإسكان ضمن أولوياتها و إن اختلفت تلك الأولوية من فترة لأخرى وفقا لطبيعة تلك الفترة و الظروف التي تمر بها البلاد مثلما حدث في الستينات حيث الاتجاه إلى التنمية الصناعية و زيادة الانفاق العسكري نتيجة لحرب اليمن و حرب 1967 و لكن استمر تدخل الدولة من خلال التنازل عن الضرائب العقارية و تخفيض القيمة الإيجارية و في السبعينات اتجهت الدولة إلى سياسة الانفتاح الاقتصادي و زاد دور القطاع الخاص في الاستثمار في قطاع الإسكان خاصة الإسكان الفاخر و المتوسط في مقابل ذلك شهد اسهام القطاع العام تراجعا شديدا في الاستثمارات السكنية.

فاشتدت حدة أزمة إسكان محدودي الدخل.

ثم اتبعت الدولة فلسفة إنشاء المدن الجديدة في إطار السياسة العمرانية الشاملة فأقامت الدولة مدن جديدة بهدف تنمية مراكز عمرانية جديدة خارج الوادى و الدلتا.

و بدأت سياسة الدولة تتجه نحو إنشاء المشروعات القومية الكبرى منذ التسعينات و حتى الألفية الجديدة و تمثل ذلك في البرنامج القومي للإسكان الاجتماعي و الذى تضمن مجموعة من المحاور التي تغطى معظم احتياجات الفئات محدودة الدخل باختلاف إمكاناتهم الاقتصادية و الثقافية و الذى من الممكن أن يكون قد ساهم بصورة أو بأخرى في سد العجز الناتج عن الزيادة السكانية المستمرة و الهجرة الداخلية و تغير ظروف البلاد السياسية و الاقتصادية و ارتفاع أسعار الوحدات و مواد البناء وغيرها من العوامل التي ساهمت و مازالت تساهم في تنامى مشكلة السكن خاصة بالنسبة للشباب و محدودي الدخل.

و استكمالا لدور الدولة في توفير المسكن الملائم و الميسر للشباب و محدودي الدخل قامت وزارة الإسكان و المرافق و المجتمعات العمرانية بعد ثورة الخامس و العشرين من يناير عام 2011 بإطلاق مشروع الإسكان الاجتماعي لمحدودي الدخل (مشروع المليون و حدة) و الذى من المتوقع أن يساهم في التخفيف من حدة مشكلة الإسكان للفئات محدودة الدخل.

Abstract EN

Objective of the Research: The research aims to demonstrate and analyze the development of the Housing problem in Egypt and the policies of the country to face it in the period from 1952 in the last decade to 2011.

The study depends on the analysis of the documents on the Housing policies available on the time of the research.

The study came out in two axes as follows: - The importance of the house and the right to possess one (Analysis of the International charters and articles of the constitution of 2014).

- The dimensions of the Housing problem and the policies implemented to confront it during the time period covered in the study.

The study reached various results the most important are: - The features of the Population problem started to be obvious after the second world war as a result of the continuous gradual decrease in death rate from one year to another due to the development in health services and the discovering of many vaccines and antibiotics, and the development of medicine and hygiene.

This gradual decrease in death rate was not accompanied by that decrease in birth rate, but remained relatively high; which led to the hilarious increase in the population growth, thus the increase in the whole population.

- As, Egypt is characterized by the high increase and uneven distribution of population, the increase in rural migration to the cities led to the endangerment of the problem.

Moreover, the changes that Egypt has witnessed in the fifties led to increasing in the construction of great industries that shared in creating new job opportunities and accordingly increased migration rate to the cities and the demand on urban housing.

- The Government tried to confront this crucial problem by giving the issue of Housing problem priority.

However, this priority has been affected by the political and economic situations of the country; such as the priority of political conditions of war, or the priority of economic development policies as encouragement of great industries and economic open-door policy.

- The Government policy directed its attention towards creating Housing projects for limited incomers as workers, and issuing laws and legislations to govern the relation between the owners and the tenants in return for the countries sacrifice of the taxes set on houses to encourage investment of the private sector in Housing.

Finally, the government policy has been directed toward the construction of new cities, implementing new programs and national projects aiming to provide limited income sector with houses.

American Psychological Association (APA)

نهاد محمد عبد الباسط. 2019. مشكلة الإسكان في المجتمع المصري : تحليل تاريخي للسياسات الإسكانية في الفترة من (1952-2011). مجلة البحث العلمي في الآداب،مج. 2019، ع. 20، ج. 2، ص ص. 335-361.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-997996

Modern Language Association (MLA)

نهاد محمد عبد الباسط. مشكلة الإسكان في المجتمع المصري : تحليل تاريخي للسياسات الإسكانية في الفترة من (1952-2011). مجلة البحث العلمي في الآداب ع. 20، ج. 2 (2019)، ص ص. 335-361.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-997996

American Medical Association (AMA)

نهاد محمد عبد الباسط. مشكلة الإسكان في المجتمع المصري : تحليل تاريخي للسياسات الإسكانية في الفترة من (1952-2011). مجلة البحث العلمي في الآداب. 2019. مج. 2019، ع. 20، ج. 2، ص ص. 335-361.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-997996

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن مراجع ببليوجرافية : ص. 357-358

Record ID

BIM-997996