الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية

المؤلفون المشاركون

لفتة، فاضل جبير
محمد حيدر علي

المصدر

مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية

العدد

المجلد 9، العدد 1 (30 يونيو/حزيران 2018)، ص ص. 104-137، 34ص.

الناشر

جامعة القادسية كلية القانون

تاريخ النشر

2018-06-30

دولة النشر

العراق

عدد الصفحات

34

التخصصات الرئيسية

القانون

الموضوعات

الملخص AR

تعد ضمانة الحيادية من الضمانات المهمة للموظف العام حيث تعمل على الفصل بين سلطة الإتهام و سلطة الحكم، الأمر الذي تتحقق معه الحيادية في سلطة فرض الجزاء، و يعتبر مبدأ عدم جواز الجمع بين صفتي التحقيق و الحكم من أهم المبادئ لضمان حياد السلطة التأديبية وعليه فمن سبق له أن اشترك في التحقيق يمتنع عليه الاشتراك في نظر الدعوى و الحكم فيها، إذ يلعب الرئيس الإداري دورا حاسما في قيادة عملية محاسبة الموظف انضباطيا حيث يتميز النظام الرئاسي في محاسبة الموظفين انضباطيا بإسناد جل الصلاحيات للرئيس الإداري بدأ من الإحالة إلى التحقيق بأصدار قرار تشكيل اللجنة التحقيقية و توجيه الإتهام إلى الموظف و انتهاء باصدار قرار فرض العقوبة وأن كان يعهد بمهمة التحقيق للجنة التحقيقية إلا انها تقوم بالعمل التحقيقي وتنتهي بتقديم توصيات للرئيس الإداري حيث لا تكون هذه التوصيات ملزمة له و هذا الأمر قد يؤدي إلى انعدام الحيادية بوصفها ضمانة للموظف.

كما مسألة رد و تنحي الرئيس الاداري في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية و ذلك في حالة وجود درجة قرابة أو مصاهرة أو عداوة أو صداقة من المسائل المهمة التي تستحق المعالجة و التي لايمكن الحكم بوجودها من غير ميل مع الموظف المخالف.

الملخص EN

The guarantee of neutrality is an important guarantee for the public servant, in which it separates the authority of the accusation from the authority of the government.

The principle of the inadmissibility of combining the two forms of investigation and judgment is one of the most important principles for ensuring the impartiality of the disciplinary authority.

In the investigation, he is not allowed to participate in the case and the ruling.

The administrative president plays a decisive role in leading the employee accountability process, where the presidential system is characterized by disciplined accountability of employees.

And directing the accusation to the employee until the decision to impose the sentence is issued.

The investigation commission is entrusted with the investigative committee, but it carries out the investigation and ends with making recommendations to the administrative head, where these recommendations are not binding on him.

This may result in lack of neutrality as a guarantee for the employee.

As well as the question of the response and the resignation of the administrative president in the stage of imposing disciplinary punishment in the case of the degree of closeness or marriage or enmity or friendship of important issues that deserve treatment and can not be judged to exist without a tendency with the employee violating.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. 2018. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية،مج. 9، ع. 1، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية مج. 9، ع. 1 (حزيران 2018)، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية. 2018. مج. 9، ع. 1، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن هوامش : ص. 127-134

رقم السجل

BIM-1218566