الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية

Joint Authors

لفتة، فاضل جبير
محمد حيدر علي

Source

مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية

Issue

Vol. 9, Issue 1 (30 Jun. 2018), pp.104-137, 34 p.

Publisher

University of aI-Qadisiyah College of Law

Publication Date

2018-06-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

34

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

تعد ضمانة الحيادية من الضمانات المهمة للموظف العام حيث تعمل على الفصل بين سلطة الإتهام و سلطة الحكم، الأمر الذي تتحقق معه الحيادية في سلطة فرض الجزاء، و يعتبر مبدأ عدم جواز الجمع بين صفتي التحقيق و الحكم من أهم المبادئ لضمان حياد السلطة التأديبية وعليه فمن سبق له أن اشترك في التحقيق يمتنع عليه الاشتراك في نظر الدعوى و الحكم فيها، إذ يلعب الرئيس الإداري دورا حاسما في قيادة عملية محاسبة الموظف انضباطيا حيث يتميز النظام الرئاسي في محاسبة الموظفين انضباطيا بإسناد جل الصلاحيات للرئيس الإداري بدأ من الإحالة إلى التحقيق بأصدار قرار تشكيل اللجنة التحقيقية و توجيه الإتهام إلى الموظف و انتهاء باصدار قرار فرض العقوبة وأن كان يعهد بمهمة التحقيق للجنة التحقيقية إلا انها تقوم بالعمل التحقيقي وتنتهي بتقديم توصيات للرئيس الإداري حيث لا تكون هذه التوصيات ملزمة له و هذا الأمر قد يؤدي إلى انعدام الحيادية بوصفها ضمانة للموظف.

كما مسألة رد و تنحي الرئيس الاداري في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية و ذلك في حالة وجود درجة قرابة أو مصاهرة أو عداوة أو صداقة من المسائل المهمة التي تستحق المعالجة و التي لايمكن الحكم بوجودها من غير ميل مع الموظف المخالف.

Abstract EN

The guarantee of neutrality is an important guarantee for the public servant, in which it separates the authority of the accusation from the authority of the government.

The principle of the inadmissibility of combining the two forms of investigation and judgment is one of the most important principles for ensuring the impartiality of the disciplinary authority.

In the investigation, he is not allowed to participate in the case and the ruling.

The administrative president plays a decisive role in leading the employee accountability process, where the presidential system is characterized by disciplined accountability of employees.

And directing the accusation to the employee until the decision to impose the sentence is issued.

The investigation commission is entrusted with the investigative committee, but it carries out the investigation and ends with making recommendations to the administrative head, where these recommendations are not binding on him.

This may result in lack of neutrality as a guarantee for the employee.

As well as the question of the response and the resignation of the administrative president in the stage of imposing disciplinary punishment in the case of the degree of closeness or marriage or enmity or friendship of important issues that deserve treatment and can not be judged to exist without a tendency with the employee violating.

American Psychological Association (APA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. 2018. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية،مج. 9، ع. 1، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

Modern Language Association (MLA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية مج. 9، ع. 1 (حزيران 2018)، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

American Medical Association (AMA)

لفتة، فاضل جبير ومحمد حيدر علي. الحيادية في مرحلة فرض العقوبة الانضباطية. مجلة القادسية للقانون و العلوم السياسية. 2018. مج. 9، ع. 1، ص ص. 104-137.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1218566

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش : ص. 127-134

Record ID

BIM-1218566