تطور طرق شغل الوظائف العامة في المملكة العربية السعودية في ضوء التعديلات الحديثة على نظام الخدمة المدنية و لوائحه التنفيذية

العناوين الأخرى

The evolution of methods of occupying public functions in the KSA in light of recent amendments to the civil service law and its implementing regulations

المؤلف

المؤنس، حسان بن مختار

المصدر

مجلة الإدارة العامة

العدد

المجلد 62، العدد 1 (30 سبتمبر/أيلول 2021)، ص ص. 45-83، 39ص.

الناشر

معهد الإدارة العامة

تاريخ النشر

2021-09-30

دولة النشر

السعودية

عدد الصفحات

39

التخصصات الرئيسية

القانون
الإدارة العامة

الملخص AR

يتناول البحث شرح و تحليل و تقييم تطور الإطار القانوني لشغل الوظائف العامة في المملكة العربية السعودية على إثر التعديلات الأخيرة على نظام الخدمة المدنية و صدور اللائحة التنفيذية الجديدة للموارد البشرية لعام 1440 ه، و مدى تأثيره في الوضعية القانونية للموظف العام و في صلاحيات الإدارة في شغل الوظائف العامة.

و يسعى البحث إلى تسليط الضوء على مظاهر تطور طرق شغل الوظيفة العامة في المملكة، و التمييز بين الطرق التقليدية (التعيين و الترقية والنقل و التكليف و الإعارة) و الطرق المستحدثة (الاستعارة و التعاقد)، مع بيان الآثار القانونية المترتبة عنها.

و قد توصل البحث إلى أن التعديلات الجديدة من شأنها أن تضفي مرونة أكبر و صلاحيات أوسع للإدارة في مسألة شغل الوظائف العامة دون هضم جانب الموظف ؛ و ذلك بإقرار عدة وسائل و آليات لضبط سلطة الإدارة التقديرية في اللجوء إلى طرق شغل الوظيفة العامة.

كما يشير البحث إلى أن من أبرز الآثار المترتبة عن استحداث أساليب جديدة لشغل الوظائف العامة، خاصة عبر آلية التعاقد : تغيير المفهوم السعودي للوظيفة العامة و التقارب والتداخل بين نظام الخدمة المدنية و نظام العمل و ما قد ينتج عنه من إشكالات عملية و نزاعات قضائية.

الملخص EN

The study is aimed to explain, analyze, and evaluate the development of the legal framework for occupying public jobs in the Kingdom of Saudi Arabia following the recent amendments to the civil service law and the new executive regulations for human resources (1440H).

It also looks into how it has affected the legal status of public employees and the administration’s powers to fill public positions.

The study found that the new amendments would provide greater flexibility and broader management powers in the matter of filling public offices, without compromising employee, by approving several means and mechanisms to control the discretionary administrative authority in resorting to methods of filling the public office.

The research also indicates that one of the most noticeable effects of developing new methods of occupying public jobs, particularly through the contracting mechanism, is the change in the Saudi concept of public employment, as well as the convergence and overlap between public employment law and labor law, as well as the practical problems and judicial disputes that may result.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

المؤنس، حسان بن مختار. 2021. تطور طرق شغل الوظائف العامة في المملكة العربية السعودية في ضوء التعديلات الحديثة على نظام الخدمة المدنية و لوائحه التنفيذية. مجلة الإدارة العامة،مج. 62، ع. 1، ص ص. 45-83.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1440850

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

المؤنس، حسان بن مختار. تطور طرق شغل الوظائف العامة في المملكة العربية السعودية في ضوء التعديلات الحديثة على نظام الخدمة المدنية و لوائحه التنفيذية. مجلة الإدارة العامة مج. 62، ع. 1 (أيلول 2021)، ص ص. 45-83.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1440850

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

المؤنس، حسان بن مختار. تطور طرق شغل الوظائف العامة في المملكة العربية السعودية في ضوء التعديلات الحديثة على نظام الخدمة المدنية و لوائحه التنفيذية. مجلة الإدارة العامة. 2021. مج. 62، ع. 1، ص ص. 45-83.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1440850

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن مراجع ببليوجرافية : ص. 78-82

رقم السجل

BIM-1440850