الاختصاص بالتحقيق مع الموظف حال ندبه أو إعارته أو نقله

الملخص AR

يهدف الباحث من خلال البحث الماثل إلى تحديد الجهة المنوط بها اتخاذ اجراءات التحقيق و المساءلة تجاه الموظف عما يقترفه من مخالفات أثناء فترة الندب أو الإعارة أو بعد نقله.

فإذا كانت الجهة الإدارية التى يعمل بها الموظف هى المختصة بالتحقيق معه و مساءلته عما يقترفه من مخالفات أثناء فترة عمله بها باعتبار أن الواقعة المسندة للمتهم تمثل اخلالا بالواجبات الوظيفية بتلك الجهة، فإن نقل أو ندب أو إعارة الموظف من جهة عمله إلى جهة أخرى يثير التساؤل عن الجهة المنوط بها اتخاذ الاجراءات التأديبية قبل الموظف في تلك الحالات.

وقد توصل الباحث إلى أنه في حال ندب الموظف فإن القاعدة هى اختصاص الجهة المنتدب إليها الموظف بالتحقيق معه و تأديبه عما يقترفه من مخالفات خلال فترة الندب و يستثنى من ذلك حالة الندب لأحد أشخاص القانون الخاص ممن لا يخاطب بأحكام قانون الخدمة المدنية، و كذا ندب الفئات التى تنظم شئون وظائفها و تأديبها قوانين خاصة و لا تسرى عليهم أحكام قانون الخدمة المدنية مثل الكادرات الخاصة.

و بشأن الإعارة فتسرى ذات قواعد التحقيق و التأديب الخاصة بالموظف المنتدب على الموظف المعار للداخل، بينما الموظف المعار للخارج يظل خاضعا لولاية السلطات التأديبية المختصة في دولته عما يرتكبه من مخالفات أثناء فترة إعارته متى كانت تلك المخالفات تسئ إلى صفته و سمعته الوظيفية أو تشكل إخلالا بالتزاماته وواجباته المقررة وفقا لأحكام وظيفته الأصلية.

و بشأن الموظف المنقول فإن الجهة المنقول إليها تكون هى المختصة بالتحقيق معه و تأديبه عن المخالفات التى يرتكبها بعد نقله إليها، بينما تختص الجهة المنقول منها بالتحقيق معه عن المخالفات التى ارتكبها قبل نقله بشرط وحدة النظام التأديبى للجهتين.