استقلالية هيئة النزاهة في تشكيلها و أثرها على فاعلية عملها وفقا لقانونها النافذ رقم 30 لسنة 2011

العناوين الأخرى

The independence for integrity commission and its impact on effectiveness of its work in accordance with its law in force No. 30 for 2011

المؤلف

الدباغ، رباب خليل مصطفى

المصدر

مجلة رسالة الحقوق

العدد

المجلد 14، العدد 4 (31 أكتوبر/تشرين الأول 2022)، ص ص. 372-385، 14ص.

الناشر

جامعة كربلاء كلية القانون

تاريخ النشر

2022-10-31

دولة النشر

العراق

عدد الصفحات

14

التخصصات الرئيسية

القانون

الملخص AR

تعد هيئة النزاهة من الهيئات المستقلة التي نص عليها دستور العراق النافذ لعام 2005.

في الفصل الرابع من المادة (102).

و يعد ضمان استقلال الهيئات المختصة بمكافحة الفساد المالي و الإداري من أهم المتطلبات التي ينبغي أن يوفرها النظام السياسي و القانوني في الدولة.

و قد عرفت المادة الثانية من قانون هيئة النزاهة النافذ رقم 30 لسنة 2011 هيئة النزاهة كالآتي : " هيئة النزاهة، هيئة مستقلة تخضع لرقابة مجلس النواب.

و لها شخصية معنوية و استقلال مادي و إداري، و يمثلها رئيسها أو من يخوله".

و يتحقق هذا الاستقلال من خلال استقلال هيكلها الإداري في أعماله الرقابية.

و قد تضارب موقف قضاء المحكمة الاتحادية العليا من خلال الآراء التفسيرية للنص الدستوري الخاص بالهيئة بين الإقرار باستقلال هيئة النزاهة و بين جعلها تابعة في عملها للسلطة التنفيذية.

و هذا ما استنكره الفقه القانوني العراقي بشدة.

هذا و قد تضمنت نصوص قانون هيئة النزاهة آليات في تعيين رئيس الهيئة.

و هذا ما يوصل الهيئة بالتالي إلى التبعية للسلطة التنفيذية، التي تراقب الهيئة أساسا أعمالها، هذا من شأنه جعل الهيئة غير مستقلة في عملها الرقابي و هو ما يمنعها من تحقيق الفعالية في هذا المجال.

الملخص EN

The integrity commission is one of the independent bodies which stipulated-in ch.

4 of art.

102 in the Iraqi constitution in force for the year 2005.

one of most important prerequisites that should be provided by the political and legal system in the country is the independence of the bodies competent to combat financial and administrative corruption.

art.

2 of integrity commission law in force no.

30 of 2011 defined the integrity commission as follows : "the integrity commission is an independent body that is subject to control of council of representatives.

it has a moral personality along with financial and administrative independence, represented by its president or whoever who authorizes".

this independence is accomplished through the independence of its administrative structure in terms of controlling work.

the attitude of the federal judiciary supreme court, through the interpretative opinions of the body's constitutional provision, has been inconsistent between acknowledging the independence of integrity commission and making it dependent to executive authority in terms of its work.

this was extremely condemned by Iraqi legal jurisprudence.

the provisions of the integrity commission law included mechanisms in appointment of the chairman of the commission.

this may lead the commission, in turn, to be dependent to the executive authority, which the commission mainly monitors its work.

this would make the commission not independent which prevent it to perform effectiveness in this field.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

الدباغ، رباب خليل مصطفى. 2022. استقلالية هيئة النزاهة في تشكيلها و أثرها على فاعلية عملها وفقا لقانونها النافذ رقم 30 لسنة 2011. مجلة رسالة الحقوق،مج. 14، ع. 4، ص ص. 372-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1537648

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

الدباغ، رباب خليل مصطفى. استقلالية هيئة النزاهة في تشكيلها و أثرها على فاعلية عملها وفقا لقانونها النافذ رقم 30 لسنة 2011. مجلة رسالة الحقوق مج. 14، ع. 4 (تشرين الأول 2022)، ص ص. 372-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1537648

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

الدباغ، رباب خليل مصطفى. استقلالية هيئة النزاهة في تشكيلها و أثرها على فاعلية عملها وفقا لقانونها النافذ رقم 30 لسنة 2011. مجلة رسالة الحقوق. 2022. مج. 14، ع. 4، ص ص. 372-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1537648

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن هوامش : ص. 384-385

رقم السجل

BIM-1537648