قصور نظام المنافسات والمشتريات الحكومية واللائحة التنفيذية له في التطبيق العملي

العناوين الأخرى

Practical shortcomings in government competition and procurement system and its executive regulations

المؤلف

الشهري، عبد العزيز جابر علوان

المصدر

مجلة الباحث للدراسات و الأبحاث القانونية و القضائية

العدد

المجلد 2024، العدد 63 (29 فبراير/شباط 2024)، ص ص. 669-704، 36ص.

الناشر

محمد القاسمي

تاريخ النشر

2024-02-29

دولة النشر

المغرب

عدد الصفحات

36

التخصصات الرئيسية

القانون

الملخص AR

يحلل الباحث أوجه قصور نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بتاريخ (13 / 11 / 1440 ه) في الواقع العملي والتي تعطل أو تحول دون تحقيق أهداف النظام المنصوص عليها في المادة الثانية منه، وتوصل البحث إلى: إهمال النظام اصدار ضوابط اختيار أعضاء لجنة فحص العروض وعدم تنظيم ضوابط تضمن حياديتهم في ممارسة مهامهم سواء حياديتهم بالنسبة للجهة الحكومية لكونهم يخضعون لسلطات رؤسائهم فيها، أو بالنسبة للمتنافسين بحيث أن النظام لم ينص على منع أي من أعضاء اللجنة اللذين تربطهم بالمتنافسين صلة قرابة من فحص عروضهم، بل ولم يمنع النظام من اشتغال أعضائها في التجارة، وأعطى النظام أعضاء اللجنة سلطة تجاهل التكلفة التقديرية أثناء فحص العروض كونها استرشادية غير ملزمة وإبدالهم بمعيار الأسعار السائدة في السوق مع عدم وضع آلية لذلك مما يتيح للجنة فحص العروض استغلال ذلك بخلاف ما قصده المنظم، مع العلم أن النظام أولى التكلفة التقديرية قيمة كبيرة فجعلها سرية وجعل عدم وضعها يؤدي إلى إلغاء المنافسة إلا إن اللائحة وصفتها بأنا استرشادية ولم تحدد لجنة مختصة بالتسعير مما يجعل الجهة الحكومية تكلف بشكل عشوائي شخص واحد أو عدة أشخاص لتحديد التكلفة التقديرية مما يفقدها صحتهما وسريتها، وبالنسبة لمنصة اعتماد في سهلت التواصل المباشر بين مستخدمي المنصة من الجهات الحكومية والمتنافسين ولم يمنعهم من التواصل خارج المنصة.

الملخص EN

The author highlights shortcomings in government competition and procurement system (13/11/1110h) which prevent the system’s objectives stated in article ii of the system.

this article includes system negligence to state committee member's assignment guidelines as well as impartiality regulations to ensure members unbiased behavior with both, government entity and the competitors as the system does not exclude first degree relatives from processing the competitive bids, neither does it restrict members from commercial business involvements.

furthermore, the system authorizes bids evaluation committee members to neglect the estimated cost as unnecessary indicative reference while relying on the committee’s judgment to estimate the costs based on market pricing without governing regulations allowing the committee to influence the bidding competition inconsistent with the system which recognizes the estimated cost confidential information and failing to include it in the bid disqualifies it.

meanwhile, the system does not assign a specialized committee for pricing, leading to inaccurate cost estimation by one or more of committee members without any legal responsibility for incorrect cost estimation.

moreover, the estimated cost loses its confidentiality.

as for etimad platform, which facilitate communication between users from government entities and competitors, the system does not restrict communication outside the platform.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

الشهري، عبد العزيز جابر علوان. 2024. قصور نظام المنافسات والمشتريات الحكومية واللائحة التنفيذية له في التطبيق العملي. مجلة الباحث للدراسات و الأبحاث القانونية و القضائية،مج. 2024، ع. 63، ص ص. 669-704.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1595558

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

الشهري، عبد العزيز جابر علوان. قصور نظام المنافسات والمشتريات الحكومية واللائحة التنفيذية له في التطبيق العملي. مجلة الباحث للدراسات و الأبحاث القانونية و القضائية ع. 63 (شباط 2024)، ص ص. 669-704.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1595558

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

الشهري، عبد العزيز جابر علوان. قصور نظام المنافسات والمشتريات الحكومية واللائحة التنفيذية له في التطبيق العملي. مجلة الباحث للدراسات و الأبحاث القانونية و القضائية. 2024. مج. 2024، ع. 63، ص ص. 669-704.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1595558

نوع البيانات

مقالات

لغة النص

العربية

الملاحظات

يتضمن هوامش.

رقم السجل

BIM-1595558